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[丹东]丹东市海洋渔船安全生产专项整治工作专班召开第一次会议

发布时间:2025年11月27日 

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  11月17日,丹东市专项整治工作专班召开第一次会议,部署近期重点工作。副市长、市公安局局长、市专项整治领导小组执行副组长欧阳群超主持会议并作工作部署。

  会议听取了12个工作组和东港市、振兴区落实专项整治“1+4方案”和《两个清单》情况汇报。

  会议指出,全市专项整治工作推进会以来,各工作组、相关地区高度重视,主动作为、扎实攻坚,各项工作取得了积极进展。政策措施组(市海渔局)向社会发布《关于举报海洋渔业安全生产违法违规线索的奖励办法(试行)》,收到私拆北斗问题线索1条,正在调查。数据核查组(市海渔局)全面复查渔船检验档案和摸排对比,未发现丹东地区渔业船舶修造企业厂区内存在类似辽营渔36201、辽营渔26786等违规船型。渔港核查组(东港市)落实“依港管船”,抽调138名科级干部进驻渔港,派人大、政协领导赴域内域外督导检查。按照异地船管控“135”举措,对江苏、山东、大连海域启动调研论证和整合优化。加强监管,对72艘涉嫌违规离线渔船,45艘(离线24小时)由公安局调查处理,27艘(失联超过4小时)责成属地召回调查处理。加大执法力度,出动执法船(艇)6艘,检查渔船17艘,查扣问题船1艘,查获走私案件1起。摸排修造船厂(点)9家、在修渔船130艘、摩托艇维修点2处。渔港核查组(振兴区)强化异地管控,组建5个转港专班,派驻大连、山东实行“一港一专班”常态化监管。创新推行“3+2+1”巡检机制,设立8个工作专班、5个执勤点,检查进出港渔船197艘次,规范码头管理运行。联合打击组(市公安局)加强线索核查攻坚,重点筛查涉海涉渔黑恶线索60全部登记造册,目前针对2起重点线索深度经营,全面收集固定证据。严查幕后利益链条,调取船东、船长400余人身份、通讯信息等基础数据,利用大数据对涉海涉渔违法犯罪资金流向开展全链条穿透分析,全面排查监管环节中的利益输送问题。宣传曝光组(市委宣传部)营造强大舆论声势,派出骨干记者30余人次,在日报、广播、电视、丹东发布等平台刊发重点稿件45篇;利用短视频、动画等新手段,推送海洋渔业安全生产稿件46篇,形成齐抓共管浓厚氛围。设施保障组(市工信局、市财政局)约谈安装北斗公司,加固北斗设备,防止屏蔽拆卸。主动联系北京北斗星通导航技术有限公司并协调安装北斗3代终端产品,第一批700套于11月23日到丹,其余2043套11月底前全部安装到位。平台监督组(市边海防办)制定《关于开展严厉打击丹东市海洋渔船通导设备违法违规行为的通知》,提出6项具体措施;抽查50艘渔船北斗航迹,召回调查20艘;成立8个工作组,核查13艘“无法找到船只”,询问船主等13人,核实找到3艘(1艘扣押,2艘拆解);点调渔船32艘,16艘无应答,已通报市海渔局实地调查。海上联合执法组(市海警局)加大海上巡逻力度,出动巡航舰艇2艘次、警力34人,筛查北斗信号异常渔船40余艘,对2艘涉嫌关闭北斗船舶开展调查。督导问责组(市纪委监委)织密监督责任网,制发《丹东市纪委监委渔船安全监管监督行动方案》,聚焦包保责任落实等6个重点方面执纪问责;从严执纪抓落实,调剂人员成立涉海涉渔案件直查直办专班,对重点案件和线索提级办理,近期共受理涉渔线索11件,立案6件,处分1人,拟组织处理22人。

  会议指出,全市在工作中加大了创新力度,一些有益做法值得肯定。一是压实船东、船长主体责任,创新开展线上线下警示教育,实现每航次航前必训。二是开展违规船型大排查,重点检查摸排是否存在头重脚轻、无船腹、特别修长、转向舵大、拐弯过急等违规船型。三是集中开展违规安装自动舵和非法加装耙子专项整治四是实行异地船作业集中停靠135措施,即江苏海域限停靠1个码头山东海域限停靠3个码头大连海域限停靠5个码头。派驻工作组长期驻扎,落实每船必检、每航次必检同步开展海上检查,严厉查处船员临时替换手续冒顶证件造假等。五是加强科技创新,加固北斗设备,防屏蔽拆卸。研新产品,实现视频监控、北斗定位相结合。六是严格“依港管船”,落实码头企业负责人主体责任,雇用专业人员,开展船只、船员集中管教,制定码头惩戒制度。七是集中开展傍艇非法越界捕捞、私拆北斗非法买卖等三个专案。

  会议强调,要围绕“打、防、管、控、宣、督”六个字开展各项工作。“打”要结合大数据穿透,加大海上执法力度,增加登艇检查频次。“防”要全面防范风险,做好引导管控工作。“管”要针对25项、18项检查内容彻底整治,为“木改钢”工作打牢基础。“控”要管控到位,学习山东的做法,突破港口问题整治。“宣”要做好正面宣传,展示工作成效,还要曝光典型案例,做好入户宣传。同时加大处罚力度,形成震慑。“督”要形成自主督导机制,各单位要认真督导检查本单位工作任务落实情况,及时上报。会议要求,各组要进一步拧紧责任链条,认真落实会议精神,本周内将再次召开调度会进行再推进、再部署。


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