“这里是丹东市海洋与渔业行政执法队执法舰艇,请渔民朋友积极配合我们的执法检查……”为进一步落实好丹东市海洋与渔业局近期重点部署工作,丹东市海洋与渔业行政执法队6艘执法舰艇(快艇)于3月18日陆续坞修调试完毕,即刻进入“战斗”状态。
市执法队执法舰艇采取灵活编队、多向同步、分区巡航、重点海域及时段的巡航管控、海上突击检查等方式,进一步有针对性开展识别查证、警戒护渔、各项安全生产检查等海上渔业行政执法,有力强化海域作业秩序监管,确保执法巡查全面覆盖,牢牢构筑海上作业安全网。
3月21日,丹东海域浓重大雾久难消散,能见度极低,给渔业安全带来严峻挑战。6艘执法舰艇(快艇),经市执法队统一部署,在辖区海域开展海上巡航执法检查。重点检查甚高频、北斗、AIS等通导设备的安装使用状况,确保开机率100%,信号传输完全正常。对消防设备、机舱管线、私搭乱设等与防火御险相关的所有环节,逐一检查确认,力争从源头消除安全隐患,保障渔业生产安全。“航行、避险和锚泊,没有一件事是可以掉以轻心的,必须安排好值班值守,加强瞭望,时刻注意周边船只情况,保持安全距离,大雾天更得这样。通导设备必须按规定使用,16频道对讲机必须有人值守,收听海事等部门发布信息。”,“一船之长,责任太重大了,必须把渔船和所有船员的安全放在第一位……”执法人员一遍遍对船员们的嘱教,让大家深刻认识到合法依规安全航行作业的重要性和深远意义。
执法人员还借此机会向渔民朋友们进行广泛宣传,大雾天对海洋渔业的挑战可不仅仅是影响渔船航行安全,还干扰正常渔业作业,增加人员安全风险和不确定性,影响通导设备的使用,以及导致鱼群应激反应从而增加渔业生产难度等等。提醒同船渔民要用心履职守望互助,航行作业保持高度警惕,时刻关注海况动态,确保渔业生产安全。
为把海洋渔业行政执法工作落到实处,坚决从源头消解重大事故隐患,保障我市海洋渔业祥和平安,市海洋与渔业局精心组织、周密部署,主要领导亲自指挥调度,市海洋与渔业行政执法队领导班子高度重视,多次前往一线督导工作,强调要以不同阶段的工作任务为切入点,全面加强常规巡航执法和实时科技监管等工作,为渔业行政执法增强效能,扩大外延,确保依法行政全覆盖。系统内,领导率先垂范做事,执法一线尽心履职不畏难,“铁拳”队伍的向善求真积极务实的工作氛围早已蔚然成风。
为做好大雾防范,保障渔业生产安全,3月21日,市海洋与渔业局局长杜国平带队深入到市“北斗”信息化平台的工作一线,亲自重点点调确认北斗离线、长时未处置渔船及未依规避险等渔船情况,发现1艘离线渔船、1艘超航区渔船。“相关信息立即推送,严格落实属地组织召回核查工作!”在现场,杜国平强调,“北斗”须严格落实24小时值班制,不打折扣做好渔船动态管控,严查“北斗”离线渔船,及时通报属地核实处置。同时,大雾天气要按预案部署开展工作,通过“北斗短报文+电话”通知海上所属渔船。航行作业锚泊等,都必须按规定做好渔船防雾工作,留心减速慢行和瞭望,高度重视值班值守,时刻警惕海况动态,坚决从源头杜绝船间相碰撞等安全事故的发生。
防止有不法分子趁浓雾天气为躲避打击铤而走险而非法捕捞和走私,市执法队经市局周密部署,指令辖内三艘执法舰艇,一行16人,于3月21日22时,编队航行40余海里,前往中朝自由航行区相关海域开展海上突击检查专项任务。期间,天黑风冷雾浓,执法人员乘风破浪毫无惧意,依靠丰富的渔业船舶航行执法经验,一次又一次“撕破”层层迷雾,坚决执行海上巡查执法任务,发现三艘他国渔船,未见我方渔船在此航行作业。
3月22日9时,市执法队“北斗”信息化平台推送示警,某“辽丹渔”渔船超航区作业。市执法队领导指令迅速前往,实地核实查扣。同时,联系该船主通知其返航接受调查。执法舰艇经近4小时航行,在涉渔海域成功查获该船。目前,该船暂扣于我市执法船码头,待进一步调查严处。
从3月19日截至发稿前,市执法队顺利执行海上巡航执法及海上突击检查等任务,(含北斗推送处警)耗时20余小时,航行500余海里,出动近百人次,检查重点渔船10余艘,未发现违法违规行为。
市执法队无惧天气状况恶劣,海况复杂多变,始终坚守行政执法一线,始终合法依规积极开展常态化巡航执法检查,竭力维护海洋渔业可持续平稳发展和牢牢守护广大渔民的生命财产安全。市执法队将继续会同拓展与其他海洋渔业行政执法机构的多方联动并指导落实属地责任,一体谋划,依法行政。纵然仍会再次穿梭于迷雾中,周旋于暗礁边,始终果敢坚韧不忘初心不畏艰险,固守护渔执法一线,倾力将海洋渔业执法力量布设到辖区海域的每个角落。
图1:坞修中的执法船
图2:下坞后的“中国渔政21203”蓄势待发
图3:“中国渔政21222”执行登船检查等任务
图4:“中国渔政21266”执行登船检查等任务
图5:三艘执法艇联合突击巡航检查
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