辽宁省农业农村厅对省十三届人大五次会议第1273号建议的答复

唐敏代表： 

　　您提出的关于加强旱作节水技术推广应用的建议收悉，现答复如下： 

　　我省是全国严重缺水省份之一，人均水资源占有量居全国倒数第三位，全省旱作农田面积约4000万亩，占耕地面积65%，其中55%集中在辽西北风沙半干旱区，“十年九旱”是其基本气候特征。旱作农田区域水资源严重不足，旱灾发生频繁，风蚀沙化和水土流失严重，农田综合生产能力低且不稳。“十三五”期间，我省深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念，落实《国家节水行动方案》。在农业农村部的大力支持下，2020年我省启动了旱作节水农业技术推广，在义县、阜蒙县、喀左县、建平县、建昌县建设旱作节水示范区60万亩，初步形成了“集、蓄、保、用”全方位一体化的集成高效节水模式。根据我省气候特征和主栽作物品种情况，应用玉米浅埋测灌、花生膜下滴灌等水肥一体化技术、全生物降解地膜减量技术、抗旱坐水种、蓄墒耕作、测墒节灌等抗旱抗逆技术得到了大面积推广，通过“保基本+突特色+抓技术”，打造亮点，创新模式，提高了旱作节水技术推广应用效果。 

　　同时，我省持续推进高标准农田建设，实施高效节水灌溉，支持耕地保护与质量提升，推动农业生产可持续发展。一是支持实施高标准农田建设。2020年，筹措省以上资金30.5亿元，支持完成高标准农田建设任务235万亩（含高效节水灌溉面积63.1万亩），实施土壤改良、灌溉排水和节水设施，提升农田灌溉排水和节水能力。二是支持黑土地保护与利用。2020年，筹措省以上资金5.6亿元，支持整县推进开展黑土地保护试点建设，实施农机深松作业，推进保护性耕作，转变生产方式，改善耕地质量。三是支持推广应用有机肥和秸秆综合利用。筹措省以上资金0.65亿元，实施化肥减量增效，开展果菜茶有机肥替代化肥试点建设。2021年截至目前，我省已筹措省以上资金52.2亿元，支持高标准农田项目建设，推进东北黑土地保护和保护性耕作，实施农作物秸秆综合利用和化肥减量增效，促进先进农业适用技术成果转化。 

    下一步，我省将积极争取中央财政支持，强化措施推动，通过创建亮点示范引领技术推广，扩大社会影响和农业节水作用，将传统旱地雨养农业和粗放型灌溉农业向现代旱作节水农业、高效节水型灌溉农业转变。 

　　                          辽宁省农业农村厅 

　　                          2021年5月25日