辽宁省农业农村厅对省政协十二届二次会议第0477号关于打造农业生产的大数据平台促进区域协调、协同、共同发展的提案的答复

辽农提〔2019〕44号  

张思宁委员：

您提出的关于打造农业生产的大数据平台促进区域协调、协同、共同发展的提案收悉，现答复如下：

一、关于农用机械设备制造方面

推进农机装备产业高质量发展，对于实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化具有十分重大的意义。我省农机装备行业产品以生产耕整种植机械、收获机械、生物质秸秆颗粒能源成套设备、通用干燥设备、排灌设备、各种农机配件为主，特点是主机少，配件多；大企业少，小企业多。从发展区域上看，发展较好的是沈阳、锦州、丹东、铁岭、鞍山地区；从产品技术水平看，大部分产品处于中低端档次，技术水平较高的产品较少。为做优做强我省农机装备产业，将重点做好以下几方面工作：一是结合落实工信部重大短板装备工程，按照智能化、高端化、成套化的发展方向，梳理一批农机装备产业重大短板项目，推进我省农机装备产业向智能、高端、成套方向发展。二是推进首台套农机装备的研制和示范应用，对符合国家首台套标准要求的，积极争取国家首台套重大技术装备保险补偿政策。三是推进农机装备整机企业与零部件配套企业的协同创新、协作配套，提升我省农机装备零部件企业本地配套率。四是积极培育农机装备省级企业技术中心，实施省企业技术创新重点项目计划。五是依托我省农机装备行业发展较好的沈阳、锦州、铁岭、鞍山、丹东等重点地区，充分发挥各个地区优势、产业优势、技术优势，着力培育壮大特色优势突出的农机装备产业聚集区。

二、关于粮食（深）加工方面

粮食加工业以稻谷、玉米加工为主，主要是推进企业技术改造力度，提高粮食加工的综合利用率，在稻谷加工方面，推广大米加工技术和包装工艺改良，鼓励开发各种大米深加工产品、米粉、米饼、米饮料、米糊等食品，在玉米加工方面，开发品种繁多、花色齐全的玉米产品。在杂粮产业上，引导辽西杂粮企业打造精品米和小包装，满足高端市场需求。同时，加大科技兴粮政策支持力度。2018年9月，印发《关于科技兴粮实施意见》（辽农粮〔2018〕228号），明确要“推进粮油适度加工技术和深加工技术与产品创新，促进先进粮油加工技术产业化”。“科技兴粮”纳入2018年度粮食安全省长责任制考核指标，确保国家粮食安全。2018年，全省农产品加工业发展形势总体好于去年，全省1521家规模以上企业实现工业总产值2483.7亿元，其中，粮食磨制、饲料加工达到282家，主营业务收入542.5亿元，同比增长10.87%。这是我省进一步加强粮食经济助推作用的重要基础。

下步，一是鼓励粮食加工企业入住农产品加工集聚区。抓住“农产品加工集聚区年均增长7%”指标列为省政府“重强抓”重点任务契机，加大对优质粮食加工企业招商引资，发挥粮食加工产业发展链条带动作用。二是加强粮食加工项目建设力度。加大对投资超1000万元以上粮食加工项目跟踪、调度和指导服务工作，促进项目达产达效。三是推进粮食产业化经营。实施农产品加工品牌战略，使更多粮食产品进入国家和省名牌产品行列。开展省级以上重点龙头企业认定和监测工作。加强企业宣传推介力度，提高企业产品市场竞争力。四是鼓励支持各类农业主体与农户建立紧密的利益联结机制，充分利用订单农业实现在农业产业化龙头企业和农户之间在销路环节联结、充分利用土地、劳动等资源入股建设合作社的方式在分红增收环节联结、充分调动科研院所科技服务实现农业大户（家庭农场、专业户）在增产增质发展模式上联结，形成各类主体与一家一户共赢的良性循环发展格局。

三、关于利用大数据打造粮食加工业方面

通过大数据进一步推动粮食加工业发展，能够充分显示当代科技在推动粮食行业发展中的重要作用。一是充分利用现有粮油产品的销售线上服务，突出市场的寻找和价格发现功能，为农产品加工业找准发展趋势，进一步发展壮大产业，提供了可遵循的思路。二是推进粮食行业信息化工作，为粮食加工行业打好基础。我省被国家确定为国家粮库智能化升级改造支持省份之一，全省用于粮食行业信息化项目投资累计21838万元。制定了《2017年全省粮库智能化升级改造建设方案》，明确两年打造省级粮食管理平台、东北粮网平台、1个智能化仓储物流中心系统、126户储备粮承储企业智能化升级改造等任务。三是在现有政策基础上，积极探索对科技含量高、产业链条长、增值水平好、出口能力强、符合综合利用和循环发展要求的产品给予重点考虑、培育扶持的政策，打造粮食产品的品牌效应。

辽宁省农业农村厅

2019年5月27日