国家中央一号指出农民增收的重点在就业创业和乡村产业，农村产业一直都是村主任一手抓的，如果这个时候推行书记、主任“一肩挑”，是不符合常理的，也是违背农民意愿的，希望国家可以结合当地老百姓生活情况，虽然书记比村主任官大，但是村主任确更能获得老百姓的认可，首先村主任是老百姓选举出来的，所以村主任必然获得大部分村民的认可和肯定，其次上到镇里开会、拿文件，下到为村民调解纠纷、解决矛盾，基本上村主任出面的更多，所以，有的时候，村民看到村主任忙碌的身影更多，大家遇到什么事情会向主任反映的人更多。特别是这次疫情攻坚战，村主任成了防控的主力军，冲在疫情防控第一线，地毯式排查从湖北的返乡人员，更是首当其冲带领小组长还有村民代表严守几个村子入口，顶着严寒排查过往人员和车辆，积极协调购买防疫用品，尽自己最大的努力保障村民的安全，充分体现了村主任的号召力和凝聚力，基本上脏活累活得罪人的活都是村主任来做，一天下来忙的工资还少，同样是用人国家也要因地制宜也要到基层了解，想民所想。

《中国共产党农村基层组织工作条例》第十九条第二款规定：“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村‘两委’班子成员应当交叉任职。”因此，村书记兼任村主任，在制度层面是明确的。 对法定程序、任职要求等具体事项，该网友可向当地党委组织部门咨询。