小寺村位于葫芦岛市南票区虹螺岘镇东北部，省级公路“306线”沿村而过，交通便利。全村416户，1226口人，土地总面积5630亩，耕地面积3207亩，果园面积800亩，林地面积870亩，主要种植玉米、葡萄。近年来，小寺村始终坚持把推动“三变”改革作为发展壮大村集体经济的突破口，解难题、探新路，经过几年的发展，村级集体经济收入稳定在10万元以上，村容村貌得到极大改善。

一、摸清“三资”家底，筑牢经济发展基础

一是清查资产家底。结合农村集体产权制度改革，开展了闲置资产清查，明晰权属，健全台账，并纳入村集体“三资”管理。共清查老村部占地3000㎡、建筑面积400㎡；旧学校占地5000㎡，建筑面积1200㎡；财政扶持村集体的秸秆打包机1台。二是清查资源家底。充分利用土地确权成果，对村集体所有的“机动地”“四荒地”等土地资源进行了全面清查，理清农户和村集体的权属关系。共清查出属于村集体的机动地99亩，属于村集体的“四荒地”480亩。

二、探索三变模式，盘活村集体资产

小寺村依托本村“三资”家底，按照农村“三变”改革要求，确立了先易后难原则，首先实施“资源变资产”，待产业做大做强，合作方管理规范后，推行“资金变股金，农民变股东”。一是以招商入股模式盘活土地资源。2020年请农业专家对480亩“四荒地”资源利用进行产业发展规划。综合考虑村内产业状况、土地条件和“十年九旱”的气候特点，经民主协商议定，采用招商入股形式，盘活“四荒地”资源，发展水果产业。通过公开竞价招标形式，与辽宁虹远农业有限公司达成合作协议。公司计划投资1500万元，在3年内建成特色果业基地，现已栽植布朗秋红李子树5万株，待达产后，建设果脯加工厂，将水果加工成果脯，延长产业链和价值链，获得增值收益。果园前期投入较多，收回投资成本较慢。分两期签订合同，第一期10年，合同期满后，根据果园建设及企业发展情况，重新议定合同期及分红比例。第一期采取保底模式，每年向村集体支付3万元。现公司每年提供近50人就业机会，农民不出村就能获得工资收入，公司每年支付农民工资50余万元。二是以收租金模式盘活农民无偿占有的零散集体土地资源。对于经过土地承包确权登记，实测多于账外部分土地，经村民主议定，以略低于市场的价格，由原使用人优先承包，一年一包，承包费“上打租”，村集体每年收承包费1万元以上。三是以租赁模式盘活集体资产。利用旧学校和财政扶持资金建冷藏保鲜库1座，现已建设完成，正与合作方洽谈，预计收取租金4万元以上。将旧村部改造后，出租给企业办公，每年收取租金1万元。将村集体的秸秆打包机整修后，对外出租，每年收取租金1万元。

     三、形成三个合力，共同推进村集体经济发展

一是担当作为，形成村党支部、村委会、村级股份经济合作社工作合力。在村党支部书记领导下，村党支部、村委会、村理事会多次召开会议，研究发展村集体经济发展工作，进一步统一思想，制定发展规划。二是发动群众，形成党员、村民、股东共同支持的合力。经民主议定，现阶段村集体经济收益，主要用于生活垃圾治理、绿化环境、硬化路面、亮化街道等村公益事业，让全体村民受益。需要村民参与的重大事项，利用大喇叭、宣传车、村务公开栏等形式面向全村广泛宣传，争取村民广泛参与、支持、理解。三是请示报告，得到乡镇党委、政府助力。经济发展项目方案确定后，及时向乡镇党委、政府请示、报告，得到批准同意后实施。特别是公开竞标等重大事项，请乡镇领导参与见证；合同的拟定，请乡镇把关。