为进一步规范我省农产品品牌建设管理工作，我厅起草《“辽农优品”品牌管理办法（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式反馈意见：

  一、通过电子邮箱发送至lnscc024@163.com，邮件主题请注明“公开征求意见反馈”。

  二、通过信函邮寄至辽宁省沈阳市和平区太原北街2号辽宁省农业农村厅市场信息与对外合作处（邮编110001），并在信封上注明“公开征求意见反馈”字样。

  意见反馈截止时间为2026年1月24日。

  联系电话：024-23447288

  附件：《“辽农优品”品牌管理办法（征求意见稿）》

  辽宁省农业农村厅

  2025年12月24日

  附件

  “辽农优品”品牌管理办法

  （征求意见稿）

  第一章总则

  第一条【制定依据】根据《中华人民共和国商标法》《辽宁省质量强省建设纲要》，为深入实施质量强省、品牌强省战略，打造辽宁优质特色农产品品牌，制定本办法。

  第二条【适用范围】本办法适用于“辽农优品”品牌建设的组织、申请、审核、评定、授权、使用、运营、监管等相关活动。

  第三条【扶持范围】重点扶持省级特色产业、出口优势产业、精品培育产业等，重点扶持特色产业发展优势区等，重点扶持市级以上农业产业化重点龙头企业。

  第四条【管理机制】“辽农优品”品牌建设坚持市场主导、政府引导、企业主体、社会参与的原则，构建“省级品牌+区域公用品牌+企业（产品）品牌”体系，重点打造米、畜、鲜、果、菜、花、药等辽宁优质特色农产品品牌矩阵，实行“择优准入、政策扶持、重点推介、动态管理”。

  第二章 组织管理

  第五条【职责分工】辽宁省农业农村厅设立“辽农优品”品牌管理领导小组（以下简称“领导小组”），统筹品牌建设工作；组织品牌打造、审核授权、价值评价等工作。市级农业农村、渔业主管部门负责推荐、初审等工作。各级农业农村、渔业主管部门负责本行政区域内品牌培育、初审推荐、保护利用、宣传推介、监督管理等工作。领导小组下设办公室、评定委员会、秘书处。

  第六条【领导小组办公室职能】“辽农优品”品牌管理领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”），与省农业农村厅市场信息与对外合作处合署办公，负责组织品牌打造、审核授权、价值评价，推动成员单位落实相关工作。

  第七条【机构及分工】“辽农优品”品牌评定委员会（以下简称“评定委员会”）由行业专家、相关业务人员组成，在领导小组办公室指导下开展工作，负责品牌培育、审议授权名单、评价品牌价值与影响力等日常工作。评定委员会秘书处（以下简称“秘书处”）及工作人员依托专业机构承担日常工作。

  第三章评定实施

  第八条【申报条件】申报主体应符合下列条件。

  （一）在辽宁省行政区域内依法登记，具有独立法人资格，拥有注册商标，拥有鲜明的品牌标识、品牌用语等。依法取得食品生产许可证或食品经营许可证，并在有效期内。

  （二）获得绿色食品、有机农产品、名特优新农产品、地理标志农产品、GAP认证等至少一项。

  （三）具有一定生产经营规模，辐射带动作用较强，对产业发展、农民增收及地方区域公用品牌具有明显支撑。

  （四）初级农产品生产经营主体应获得辽宁省农产品区域公用品牌授权，加工农产品经营主体应为市级以上龙头企业。

  （五）实施全程标准化生产或加工，产品取得有关质量认证，实行质检和分等分级。认证完善的品类、生产线，均可纳入申报范围。

  （六）落实溯源管理要求，建立全程追溯体系，产品质量与安全有保障。

  （七）近三年产品质量抽检合格，无违法违规情形、无重大事故、无不良信誉记录。

  （八）品牌建设纳入年度计划，品牌发展拥有专项预算，配有品牌专业团队或岗位。

  （九）无违反法律法规及相关规定的行为。

  第九条【评定程序】评定程序如下。

  （一）提交材料。申报主体须依规向县级农业农村或渔业主管部门提交材料。市级主管部门统一审核汇总，形成推荐名单，连同申报材料，正式行文报送省农业农村厅。

  （二）材料审核。县级主管部门审查申报主体资格及材料真实性、完整性，报送市级主管部门。市级农业农村或渔业主管部门审核后报省农业农村厅。

  （三）品牌评定。秘书处组织形式审查和必要的现场核验。初审合格后，提交评定委员会进行综合评审，形成建议名单，经省农业农村厅审核后公示。

  （四）公示发布。省农业农村厅对名单进行公示，公示无异议且期满后，纳入《“辽农优品”农产品品牌目录》。

  第四章 监督管理

  第十条【主体权利】使用主体具备以下权利。

  （一）在商品包装、广告宣传、展览展销等经营活动中使用品牌标识。

  （二）在“辽农优品”特产馆推介授权企业，展销产品。

  （三）享受“辽农优品”品牌建设有关政策，包括全程标准化生产、全渠道宣传推广、产地预冷分拣、销地前置仓建设、市场渠道拓展、外贸出口促进等方面。

  （四）受邀参加国家及省农业展会，在展位费、特装搭建等方面得到优惠支持。

  第十一条【主体义务】使用主体须符合以下行为规范。

  （一）强化质量安全管控，规范投入品使用。主动纳入辽宁省农产品质量安全监管平台，落实“承诺达标合格”要求，建立健全覆盖生产、加工、销售、服务全过程的质量安全追溯体系，确保产品品质。

  （二）自觉接受各级有关部门监督检查，积极参与农业农村、渔业主管部门引导的品牌和市场体系建设，及时报送品牌建设情况。

  （三）积极开展“辽农优品”农产品品牌营销宣传，努力拓展线上线下两个市场，讲好品牌故事，维护品牌信誉，保护品牌权益。

  （四）规范品牌标识使用，自觉维护品牌形象。不得超出授权许可范围使用“辽农优品”品牌标识，不得改变品牌标识形状、颜色等外观设计。

  （五）在品牌授权使用过程中，加强种养基地标准化建设，带动更多农户落实生产技术规范与质量标准。

  第十二条【监管机制】实行分级监管和动态评价相结合的监管机制，确保“辽农优品”的使用效果。省农业农村厅牵头建立基于数据分析的监测评价制度，强化品牌动态管理，实行年度监测评价，通过竞争机制实现有进有退、优胜劣汰。各级农业农村、渔业主管部门应各负其责，信息共享，实现监管常态化。

  第十三条【监测评价程序】使用主体向所在地农业主管部门报送自评报告及相关证明材料，市级主管部门汇总审核有关材料，报省农业农村厅。省农业农村厅对市级主管部门报送的监测评价材料进行复审，根据监测评价结果，拟定品牌退出名单，在按程序向社会公示后，经所在地主管部门收回授权并办理终止备案。原使用主体接到授权使用终止通知后，须立即停止使用品牌标识，且两年内不得再次申报。

  第十四条【撤销资格】具有下列情形之一的，直接撤销其品牌使用资格。

  （一）转让、买卖、出租品牌标识或扩大使用范围，以及有弄虚作假、违法违规行为的。

  （二）不按标准组织生产、不积极参与品牌营销宣传活动、不规范使用品牌标识的。

  （三）发生质量、安全、环境等重大事故并造成负面影响的。

  （四）连续抽查结果不符合评定条件，逾期未按要求整改到位的。

  （五）生产经营主体自身条件发生重大变化且达不到授权使用基本条件的。

  第十五条【授权方式】按照生产经营和品牌运营分别授权，生产经营授权实行申报品类范围内授权，品牌运营授权实行多品类销售代理资格授权。

  第十六条【授权有效期】“辽农优品”授权有效期为3年，有效期满前3个月按照申请程序重新提出使用申请。

  第十七条【主体变更】使用主体发生企业名称等主要事项变更的，应向县级农业农村、渔业主管部门做出书面说明，逐级报送至省里备案。

  第十八条【举报核查机制】属地主管部门受理生产、评定和运营过程中存在的违法违规情形，逐级报至省级主管部门核查，必要时会同职能部门依法查处。

  第十九条【授权保护】未经授权，任何单位与个人均不得使用“辽农优品”的名称与标识从事生产经营活动，违者将依法追究相应法律责任。

  第五章保障措施

  第二十条【扶持举措】各级政府部门应加大扶持力度，整合资源，对生产经营、宣传推广过程中使用“辽农优品”商标的企业予以政策支持。

  第二十一条【经费保障】省级设立“辽农优品”品牌建设专项经费，各级农业农村、渔业主管部门和生产经营主体应加大资金投入，合力打造“辽农优品”品牌影响力。

  第二十二条【经费使用】实施“辽农优品”强品牌建设项目，资金使用重点倾向三个方面，一是品牌培育提升显著的企业，二是流通能力不断强化的企业，三是线上线下融合发展的企业。

  第二十三条【监测评估】由“辽农优品”品牌评定委员会组织开展“辽农优品”品牌使用的监测评价，组织项目实施与品牌价值评估。按照领导小组办公室的要求，评定委员会设立指标体系，构建动态数据集，基于创新算法，提供监测评价与评估结果，科学指导项目实施。

  第二十四条【品牌保护】县级以上农业农村部门应当建立“辽农优品”农产品品牌保护制度，公开投诉渠道，受理任何组织和个人对侵犯品牌权益的行为的监督与举报，有关部门应当依照法律法规作出处理。

  第六章附则

  第二十五条本办法由辽宁省农业农村厅负责解释。

  第二十六条 本办法自发布之日起施行。