位于宽甸南部古楼子乡的南荒沟村,与朝鲜一衣带水,隔江相望。在32平方公里的村域面积里,总人口仅1317人,党员63人,其中有林面积4.3万亩,耕地面积820亩,是一个“九山半水加农田,半分道路和庄园”的小山村。曾先后荣获“全国乡村治理示范村”“辽宁省美丽乡村示范村”“辽宁省生态村”“辽宁省优秀文化阵地”“辽宁省优秀党支部”“大梨树式好村庄”称号。
如今,行走在南荒沟村里,村容整洁亮丽,村民生活富裕,家家有产业、户户有发展的良好局面已然成形;文化广场、村卫生室、党员卫生活动室各类设施一应俱全,一派新时代美丽乡村的胜景呼之欲出。
然而,过去的南荒沟村,全村没有一幢像样的房子,村容村貌又脏又乱,村集体债务缠身,赌博、大操大办之风恶性循环,整个村庄尽显贫困潦倒之势。
一、打铁还需自身硬,多措并举壮集体
南荒沟村党支部坚持推进基层党支部规范化建设,在全市率先开展了“鸭绿江畔党旗红”主题活动,以“重品行、守信念、有本领、讲奉献”为标准,注重固本强基,提升勤政意识,把村“两委”班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的坚强领导。村党支部充分发挥战斗堡垒作用,执政为民,发展壮大村集体经济,大搞公益事业,引领村民利用地域优势,大力发展绿色产业;创新思路,高标准规划美丽乡村,探索建推动产业发展引领乡村治理的新路子。
只有村集体强起来、群众富起来,才能搞好公益事业、搞好发展,取得物质文明与精神文明双丰收。为了实现“强村富民”这一目标,村党支部挖掘可创收资源,对村资源资产进行重新评估审核。经过林权改革,通过“四议一审”和资产发包程序,将集体所有林权的2000余亩山林进行了公开对外发包,对金矿占用林地、村有板栗园、废弃电镀厂等进行年度收入管理,一举获得发包收入130余万元。
2017年,南荒沟村先后用“辽宁省发展壮大村集体经济奖补资金”200万元和丹东市委“大梨树式好村庄”奖励资金50万元,建设了400平方米的冷藏库1座、蓝莓温室大棚5栋。通过发包和收取金矿租赁用地、村集体板栗园租金等收入,使村集体稳定年收入达到了25万元以上,目前积累账户余额50余万元。
二、发挥榜样力量,党员干部引领致富新路
群众富不富,关键看干部。怎样带领村民摆脱贫穷、发家致富,是摆在村干部面前的头等大事。通过仔细研究,学习外地成功经验,结合本地荒山多、阳光充足、雨量充沛、冬无严寒的鸭绿江独特的小气候特点,确定了发展新品种板栗、燕红桃种植为主导的特色产业新思路。
为了调动群众发展产业的热情,组织党员和思想进步青年到外地参观考查,找差距、补短板。引进优质高产板栗接穗向农户免费发放,争取上级产业惠农资金实行扶持补贴,村干部党员发挥示范引领作用,率先更新改造嫁接新品种的板栗。请果树专家组织村民进行产业培训,与乡镇龙头企业对接,打造有机食品品牌,对板栗进行食品深加工,使产品出口日本、韩国等国家。实践发现,新品种板栗比原来未改造嫁接的板栗效益提高了几倍。
榜样的力量是无穷的。村民们纷纷行动起来,主动把各自的荒山、柞蚕场进行有效的开发利用,栽植新品种板栗、燕红桃、红松、药材等。
目前全村的板栗栽植面积已达1.8万亩,燕红桃经营面积0.3万亩,丹集公路沿线土地全部发展起苹果、香翠梨、大棚蓝莓等千亩采摘园。依托于此,许多外出务工人员也纷纷回乡创业,农家乐、民宿等服务项目也在村里遍地开花。目前,村民人均年收入达1.8万元,实现家家有致富产业、户户有发展的良好局面。
三、取之于民惠于民,美丽乡村露端倪
几年来,南荒沟村集体先后投入150万元,同时争取上级专项资金600万元,村民义务投工投劳折算工时费20余万元,用于村里基础设施建设。共铺设村组柏油路5公里、水泥路30公里,路基改造15公里,修河道防护墙1500延长米,新建桥涵10座。先后投资40多万元,打饮水井20余眼,彻底让全村百姓吃上了安全放心的自来水。
2013年,通过县人武部争取资金75万元,新建了400余平方米的村部二层小楼,并设有卫生所、图书室、警务室、调节室和高标准的党员综合活动室。新建了1000余平方米的文化广场,先后购进了多媒体、乒乓球台、篮球架、健身器材等文化体育设备。争取资金和自筹资金投资30余万元,分别在全村建设了6个组级文化广场,丰富了村民的业余生活。
对丹集公路两侧居民住宅进行统一粉刷,墙体美化600延长米,在村头设立村标识牌2处、各组标识牌7个,打造亮丽壁廊。新安装太阳能路灯160盏,为全村农户发放垃圾桶,配备专职保洁员3名,建立卫生整治长效机制,丹集线两侧50余户农户全部实现无害化卫生厕所建设。垃圾回收每周2次,全境无死角,真正实现了南荒沟的美丽乡村梦。
“我们将按照美丽乡村建设的总体布局,结合我村的特点,高起点制定出具有边境特色、‘山水林田路’五位一体的发展模式,建设花园式村组、家庭,使南荒沟这个依山傍水的小山村成为美丽、和谐、平安、富裕的边境窗口。”这是南荒沟村的新愿景。
辽宁省农业农村厅
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