为贯彻习近平总书记关于“厕所革命”有关重要批示精神,落实国务院进一步推进“厕所革命”工作会议要求,省住房城乡建设厅牵头起草了《辽宁省推进“厕所革命”实施方案(2018-2020年)》(以下简称《实施方案》),经省政府常务会议审议通过。现将有关情况说明如下:
一、《实施方案》的出台背景
2015年,习近平总书记作出“厕所革命从小处着眼,从实处入手,这是提升旅游品质的务实之举”的重要批示。由此,在全国范围内拉开了推进旅游厕所革命工作的序幕。
2017年11月21日,习近平总书记作出重要指示,强调厕所革命问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。
2018年1月,国务院召开会议研究了2018年推进“厕所革命”工作,部署了工作任务,明确了牵头部门。
省委、省政府高度重视我省推进“厕所革命”工作,按照省政府的要求,省住建厅全面调取了各市城镇公厕建设和管理情况,积极与省旅发委、省卫计委等相关部门沟通,明确了各自推进“厕所革命”的职责,借鉴兄弟省市经验,研究起草了《辽宁省推进“厕所革命”实施方案(2018-2020年)》,现已经省政府第15次常务会议审议通过。
二、《实施方案》的主要内容
《实施方案》共分三部分,分别是总体要求、主要任务和保障措施。按照城镇公厕、旅游厕所、农村户厕改造三个方面提出了具体的工作要求。
(一)总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面改善我省城乡人居环境,助力辽宁全面振兴发展。
2.基本原则。一是因地制宜,分类指导。二是规划引导,科学布局。三是建管并重,提升服务。四是注重实用,力戒豪华。五是政府推动,全民参与。
3.主要目标。到2020年,通过新建一批、改造一批、提升一批、开放一批,基本实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明如厕”的目标。三年全省城镇共新建改造厕所7028座、新增内厕开放5092座,新建改建旅游厕所2764座,农村卫生厕所普及率达到85%左右。
(二)主要任务
1.推进城镇公厕建设。一是规划引导,合理布局。二是系统谋划,分类施策。三是加强设计,经济实用。四是建管并重,提升服务。五是科技支撑,绿色环保。
2.提升旅游厕所品质。一是开展建设提升行动。二是开展服务提升行动。推广“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式,建立健全科学有效的管养机制。三是开展科技提升行动。
3.抓好农村户厕改造。一是因地制宜、分类推进。二是示范引领,整村推进。三是加强协作,粪污同治。四是强化管理,同步维护。
(三)保障措施
一是明确各市政府是推进“厕所革命”的责任主体,要建立协调机制,制定工作方案。二是明确省住建厅牵头负责全省推进“厕所革命”工作,省直相关部门按照职责分工,各司其职、共同推进。三是积极争取国家专项支持,统筹使用相关专项资金。四是强化政策支持,对公厕用水、用电、用热按照居民价格标准收取。对公厕建设项目的管网配套费予以减免。五是将推进“厕所革命”纳入省政府对各市的绩效考核。六是加大宣传教育,动员各方力量共同推进。
辽宁省农业农村厅
Department of Agriculture and Rural Affairs of LiaoNing Province
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