对省十三届人大六次会议关于支持葫芦岛市加快购建现代农业产业体系 优化产业区域布局（第1222号）建议的答复

　　辽农建〔2022〕67号

包丽杰代表:

　　您提出的关于支持葫芦岛市加快购建现代农业产业体系、优化产业区域布局的建议收悉，现答复如下：

　　一、现代农业产业政策落实情况

　　“十四五”时期，围绕构建“一圈一带两区”区域发展格局，我省研究制定了《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》，将葫芦岛市纳入“辽宁沿海经济带”和“辽西融入京津冀协同发展战略先导区”政策支持范畴。全省各职能部门认真落实省委、省政府工作部署，瞄定区域发展定位，加强政策谋划和部门协同，部署推动各项惠农强农政策落实，推动葫芦岛市农业产业结构调整。一是支持葫芦岛市建昌县发展优质杂粮，落实杂粮种植面积约8万亩，做稳做优粮食产业。对建昌杂粮产业深加工项目固定资产贷款给予贴息；二是下拨农业结构调整资金3882万元支持葫芦岛市发展规模化设施农业，抓好建昌县、兴城市等地区食用菌特色产业发展；三是建设高效精品果园，推进葫芦岛苹果、绥中白梨、南票葡萄等优势特色水果产业发展；四是推进了绥中县农村一二三产业融合发展示范县创建工作；五是在葫芦岛全市范围内实施农产品产业初加工补助项目，建设一批果蔬保鲜冷藏库；六是支持兴城市红崖子镇花生、曹庄镇多宝鱼、建昌县养马甸子香菇等农业产业强镇建设；七是落实花生特色产业集群项目资金186万元，支持兴城市小粒花生优势特色产业集群建设，稳定发展优质花生120万亩以上；八是在入围省级现代农业产业园基础上，指导兴城市申报国家级现代农业产业园；九是发展畜禽标准化规模养殖，下达计划投资30万元，支持奶牛家庭农场升级改造项目建设。落实生猪良种补贴资金77.6亿元，提高生猪良种化水平。推进实施3个国家畜禽粪污资源化整县利用推进项目，以建昌等县（市）区为重点扩大牛羊驴养殖规模，稳步提高生猪、蛋鸡、肉鸡等健康养殖比重；十是下达项目资金1000万元，支持葫芦岛第六批国家级海洋牧场示范区建设，大力发展以大菱鲆、海参、虹鳟鱼为代表的现代设施渔业养殖，其中工厂化多宝鱼特色养殖240万平方米以上，年产量4万吨，占全国70％、世界55％；十一是加大招商引资力度，推进项目建设，以大伟嘉、大北农、兴城九股河、绥中宏伟等企业为引领，稳健发展生猪、肉鸡等产业。培育市级以上农业产业化重点龙头企业66家。

　　二、支持葫芦岛市现代农业发展重点任务

　　以全面推进乡村振兴为总抓手，围绕葫芦岛市构建“两园两中心五基地”现代农业发展格局，着力深化农业供给侧结构性改革，统筹谋划强产业、促改革、抓项目政策举措，为推动农业高质量发展提供重要支撑。一是完善顶层设计。指导葫芦岛市完善《葫芦岛市“十四五”农业农村现代化规划》,坚持多规合一，突出上下衔接，抓好政策配套、机制整合和工作统筹，对主要目标、重点任务和政策措施等作出具体安排，从全局出发增强农业农村对葫芦岛市经济社会发展的支撑保障能力和“压舱石”的稳定作用。二是加快推进区域高质量发展。立足于建设面向京津冀地区的绿色农产品供应基地，大力发展设施农业、旱作农业和畜禽养殖，将兴城市、建昌县、绥中县农产品加工集聚区建设纳入全省“十四五”发展规划，加快建设3个农产品加工集聚区。新建设施农业5万亩，推进发展12个设施农业（蔬菜）优势产区，开展特色农业品牌创建，打造绿色农产品供应基地和食用绿色农产品深加工基地；聚焦大力发展海洋经济的政策方向，支持海洋牧场示范区建设，发展渔业资源增殖放流、贝类底播增殖、水产养殖、水产品加工业。指导创建辽参优势特色产业集群，着力打造优势农产品出口基地和海洋渔业生产基地。三是持续深化农村改革。积极探索集体产权制度改革“下篇文章”，持续推进农村“三变”改革，支持葫芦岛市每年完成30%行政村“三变改革”试点，力争到2024年基本完成全市“三变”改革任务。四是强化农业科技支撑。落实好“中国农业科学院环渤海湾研究院”四方合作协议，开展科技研发及农业科技成果转化，厚植乡村产业发展的新优势。五是扩大农业有效投资。要加强与国家的政策对接，着力争取“三农”投入，不断加大对葫芦岛地区政策倾斜，继续推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群等建设，积极打造农业现代化示范区、国家粮食安全产业带等新平台，以抓项目、促投资释放农村消费和投资潜力，为葫芦岛市农业和农村经济保持“稳中向好”发展态势提供有力支撑。

　　辽宁省农业农村厅

　　2022年6月14日