对省十四届人大五次会议第1450321号建议的答复

  辽农建〔2026〕95号

曲财绪代表：

  您提出的《关于深挖辽宁农业特色品牌优势 助力乡村全面振兴的建议》收悉。感谢您对我省三农工作的关心与支持。经我厅会同省地方金融管理局、省工业和信息化厅、省教育厅、省市场监管局认真研究，现答复如下：

  一、当前工作开展情况

  （一）强化政策引导，统筹破解要素制约

  一是完善品牌培育体系。构建 “1+4” 品牌体系，以 “辽宁优品” 公共品牌为统领，涵盖农业、工业、服务业、区域品牌四大领域。截至目前，已有 46 个产品（服务）获评 “辽宁优品”，其中农业品牌 12 个。出台《辽宁省农产品区域公用品牌管理办法（试行）》，夯实品农产品品牌规范化发展基础。二是加大金融服务支撑。先后出台金融支持民营经济、做好金融 “五篇大文章”等政策文件，印发绿色金融、普惠金融配套工作方案，持续强化对三农领域和农业品牌主体金融供给。截至 2025 年末，全省涉农贷款余额 7956.4 亿元，较年初新增 751.6 亿元。创新推出“辽农贷” 产品，累计投放 25.5 亿元，服务企业 570 户。在 17个重点帮扶县开展特色农产品保险，覆盖奶牛、肉牛、肉羊、食用菌、中药材等多个品类。三是加强专业人才培养。优化省内涉农高校专业布局，加强农林经济管理、品牌管理、电子商务、农产品加工等相关专业建设，将农业品牌策划、公用品牌运营、数字化营销、产品溯源等内容融入人才培养环节。推动高校与农业龙头企业、品牌经营主体共建实践基地与实训中心，开展专题培训。强化产学研协同，支持高校参与品牌标准制定、品牌价值评价、市场推广策划等工作，定向培养农业品牌复合型人才。

  （二）做强品牌矩阵，延伸提升产业链价值

  一是规范品牌管理培育。我省持续加大农业特色品牌培育力度，现有农产品区域公用品牌 87 个、知名农产品品牌 379 个，居东北地区前列；凌源百合入选农业农村部年度品牌精品培育计划，省级以上精品培育品牌达到 9 个。二是推进精深加工提质。将符合条件的预制菜、保健食品生产企业纳入 “专精特新” 培育库，在技术改造、研发创新、数字化转型方面给予贷款贴息和融资对接支持。依托沈阳农业大学成立辽宁食品新型工业化院，围绕人参、辽五味、鹿茸等特色资源开展保健食品、预制食品研发，支持企业依托工业设计提升产品包装与品牌形象，将优质产品纳入 “辽宁消费名品” 培育体系。三是完善联农带农机制。积极开展农民合作社质量提升行动，引导经营主体发展农产品初加工，开展绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证及品牌建设。全省现有 2036 个农民合作社拥有注册商标，639 个农民合作社通过农产品质量认证，积极搭建 “品牌 + 基地 + 农户” 发展模式，带动农户共享产业增值收益。

  （三）创新宣传营销，拓宽品牌市场对接渠道

  一是构建多元宣传推介格局。搭建线上线下品牌展示销售平台 21 个，其中线上平台 5 个、线下平台 16 个。推动辽宁农业品牌入围央视 “品牌强国工程”，依托主流媒体、官方新媒体矩阵开展常态化宣传。创建“辽农优品”新媒体宣传账号，粉丝量突破10万人，跃居全国同类第2位。二是深化省际产销对接。先后组织我省农业企业在广州、上海、北京开展辽粤、辽沪、辽京等省际农产品产销对接交流，搭建常态化合作渠道，促成项目签约103个，总额超2.1亿元。三是发展数字营销与农文旅融合。依托电商平台开展溯源直播、云端赶集等新模式，全省农产品网络零售额达 255 亿元，同比增长 11%。持续举办中国农民丰收节、金秋消费季等促消费活动，以节庆活动赋能品牌传播、拉动产品销售，深化农业品牌与乡村文旅融合发展。

  （四）健全监管体系，强化品牌规范长效管理

  一是实行品牌动态管理。建立准入、培育、退出全周期管理机制，实施日常监管与年度全覆盖复评。二是夯实质量管控基础。依托质量基础设施 “一站式” 服务平台，为企业提供标准制定、检验检测等服务，筑牢农业品牌质量根基。

  二、下一步工作打算

  下一步，我厅将联合相关部门，立足我省农业资源禀赋，持续深挖特色品牌优势，全力以品牌强农助力乡村全面振兴。

  一是抓实顶层设计，强化要素服务保障。持续完善农业品牌培育管理制度，出台《“辽农优品”品牌管理办法（试行）》，优化品牌培育体系。深化金融产品和服务创新，健全银企常态化对接机制，持续降低农业经营主体融资成本。深化校企合作、产教融合，持续培育引进农业品牌运营、市场营销专业人才，补齐人才短板。二是延伸产业链条，提升品牌增值空间。持续推进 “一村一品、一县一业” 建设，支持标准化生产基地提质升级。扶持农产品精深加工、预制菜、保健食品产业发展，壮大龙头企业和产业集群。完善 “品牌 + 基地 + 农户” 利益联结机制，带动农户稳定增收、共同发展。三是精准运营推广，拓宽全域销售渠道。持续深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区重点市场产销合作，常态化开展场景化品牌推介和产销对接。创新品牌宣传推广方式，加大新媒体宣传力度，深化与权威媒体、平台合作，利用交通枢纽、专题节目、重要体育赛事等平台扩大品牌曝光，提升农业品牌影响力。四是完善监管机制，维护农业品牌形象。严格落实农业品牌全生命周期动态管理，强化质量标准管控，持续提升辽宁农业品牌公信力、竞争力，为乡村全面振兴提供坚实产业品牌支撑。

  联系人：王瑛楠

  联系电话：024-23447288

  辽宁省农业农村厅

  2026年5月29日