对省十四届人大五次会议第1450370号建议的答复

  辽农建〔2026〕69号

王金梁代表：

  您提出的关于加快推进我省智慧农业发展的建议收悉，现答复如下：

  一、您所提建议中涉及的相关工作已开展的情况

  （一）关于“加快建设智慧农业数据基础底座”方面

  近年来，我厅将数据资源整合作为智慧农业建设的重中之重。一是启动建设辽宁省乡村振兴数字化综合服务平台，整合省农业农村厅原有35个分散的业务系统，构建“1+3+N+1”大数据体系，夯实智慧农业“数字基座”。二是制定统一的农业数据资源目录和数据分类分级规范，逐步建立数据采集、存储、共享的标准体系，为打破“信息孤岛”奠定制度基础。三是推进涉农数据汇聚，形成323个标准化数据集，累计建成数据库53个，归集数据表2985张，形成结构化数据总量9.3亿余条。四是探索数据自动采集与“零填报”机制，在昌图县、盘锦市大洼区等试点区域，通过物联网传感器和北斗终端实现生产数据的自动上传，有效减轻基层填报负担。五是依托黑土地保护项目，建设了21个标准化耕地质量长期定位监测点，集成物联网与自动监测技术，实现对黑土地土壤有机质、水分、温度等指标的动态感知。

  （二）关于“探索建立全产业链智慧农业场景”方面

  围绕我省优势特色产业，我厅积极推动智慧农业从生产环节向全链条延伸。一是累计培育省级智慧农业应用基地105个，覆盖大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等多个领域。在铁岭昌图县开展“北斗+智慧农业”玉米单产提升试点，2025年示范亩均增产5%以上，实现从播种到收获的全程智能化管理。二是围绕盘锦大米、丹东草莓、大连海参等区域特色品牌，初步探索了“智慧种植+智能加工+区块链溯源+电商营销”的链式应用。例如，盘锦光合蟹业构建了河蟹全流程智慧溯源系统，消费者扫码即可查看养殖环境、投入品使用、检测报告等信息；丹东东港草莓产区推广了“智慧大棚+产地分拣+直播带货”模式，实现优质优价。三是推动农产品加工环节数字化改造，全省龙头企业关键环节数字化应用率达到92%，支持禾丰食品、辽宁正业等企业建设智能车间，集，成自动分选、智能包装、品质检测等设备。四是在冷链物流领域，依托“互联网+”农产品出村进城工程，在彰武、桓仁等5个全国试点县建成县级电商运营中心，配套建设产地预冷、仓储保鲜设施，初步形成“产地集配+干线运输+城市配送”的智慧冷链网络。

  （三）关于“务实提高综合农业信息服务质量”方面

  12316金农热线作为我省农业信息服务的金字招牌，持续迭代升级。一是服务渠道多元化，从早期单一的“三电合一”（电话、电视、电脑），拓展到手机APP、微信公众号、抖音快手短视频、直播等多种新媒体形态，形成了“热线+新媒体+AI”的立体服务矩阵。截至2025年底，累计服务总量突破3600万例。二是2025年初成功接入DeepSeek大模型，完成智能化升级。新系统融合了语音识别、自然语言理解、AI搜索等功能，能够智能识别用户问题（如病虫害、政策查询、价格咨询等），并从积累近20年的海量知识库中快速生成准确答案，实现7×24小时不间断服务。三是针对不同用户群体开发差异化服务产品，面向传统农户推出“语音问答+短视频教学”，面向新型经营主体提供“市场分析报告+专家连线”，面向农业企业开放API数据接口。四是与辽宁卫视《黑土地》广播节目深度合作，每周邀请农技专家做客直播间，在线解答热点问题，节目覆盖城乡听众超500万人。

  （四）关于“努力构建智慧农业人才培养体系”方面

  一是构建智慧农业系统化人才培养体系，支持沈阳农业大学、大连海洋大学等省内高校紧密结合我省智慧农业发展实际需求，增设智慧农业相关专业，持续优化农学、农业工程、大数据技术、人工智能、物联网工程、农业经济管理等相关专业建设。同时支持省内职业院校优化智慧农业相关专业与课程设置，完善职业技能培养体系，面向农业生产一线培养技术技能型人才，实现规范教育与职业教育有机结合，全面夯实我省智慧农业人才供给根基。二是强化智慧农业应用型人才培育，深化校地、校企、校所合作，共建高实践教学基地、智慧农业实训中心，打造集人才培养、实践实训、技能培训、创新创业于一体的产教融合共同体。创新人才培养模式，将智慧农业全产业链场景建设、数字化系统应用、农业信息服务升级等行业真实项目引入教学全流程，强化学生解决实际问题的能力与岗位适配度。三是强化智慧农业科技支撑，整合高校科研资源，建立协同创新机制，开展有组织的科研攻关，切实解决我省智慧农业发展中的技术难题与突出障碍。指导省内高校举办辽宁校企协同科技创新伙伴行动等活动，推动高校创新资源与市县、农业企业的技术需求精准对接，加快实验室科研成果向现实生产力转化，为我省智慧农业高质量发展提供坚实的科技支撑。

  （五）关于“大力推进智慧农业科技创新”方面

  我省整合多方力量，着力提升智慧农业科技支撑能力。一是依托沈阳农业大学，成功获批建设“国家数字农业区域创新分中心（东北）”，聚焦寒地农业智能装备、农业大数据、作物模型等方向开展关键共性技术研发。二是组建“辽宁省智能农机装备创新联合体”，吸纳省内高校、科研院所及华戎、四平顺邦等农机企业，重点攻关无人驾驶拖拉机、玉米籽粒直收机、农业传感器等产品。三是设立省级数字经济发展专项资金，累计支持智慧农业领域项目16个，资金5780余万元，用于智能灌溉系统、农业机器人、区块链溯源平台的研发与应用示范。四是加强跨省科技合作，与北京农林科学院、国家农业信息化工程技术研究中心建立长期合作关系，引进农业AI模型、遥感监测等先进技术在我省进行本地化适配。五是推进科技成果转化，沈阳农业大学研发的“作物长势智能监测系统”已在铁岭、阜新等地推广应用，“水肥一体化智能控制设备”在沈阳、大连等设施农业产区落地。

  二、下一步总体打算

  一是加快数据底座建设。2026年底前完成省级农业农村大数据中心主体功能上线，推动省市县数据互联互通，建立数据自动采集与“零填报”机制，打造全省农业农村“智慧大脑”。二是培育全产业链场景。围绕盘锦大米、大连海参、丹东草莓等优势产业，按照“成熟一个、建设一个”原则，打造全链条智慧农业标杆，实现从生产到销售的数智化闭环。三是升级信息服务。持续优化12316平台AI能力，开发差异化服务产品，推动从“被动应答”向“主动推送”转变，让农民用得上、用得好。四是强化人才支撑。支持高校增设智慧农业交叉专业，培训智慧农业实用人才，建立智慧农业人才库和校企合作实训基地。五是促进科技创新。重点聚焦智慧农业领域，推进智能农机、农业机器人等高端装备研发，拓展无人机应用、智能农业装备、智慧农业、数字农业平台等农业新质生产力应用场景。

  联 系 人：韩斌

  联系电话：15840350923

  辽宁省农业农村厅
2026年5月26日