对省十四届人大五次会议第1450387号建议的答复

  辽农建〔2026〕80号

刘铁辉代表：

  您提出的《关于加快推进鹿产业高质量发展的建议》收悉，我厅汇总省有关部门意见，现答复如下：

  梅花鹿产业是我省畜牧业特色产业之一，我省历来高度重视梅花鹿产业发展，采取系列有效措施，努力推动产业高质量发展。

  一是加强顶层设计。为加快梅花鹿产业发展，我厅在进行专项调研基础上，全面摸清产业发展现状，形成高质量调研报告。组织制定了梅花鹿产业发展方案，由省委农办印发《辽宁省梅花鹿产业发展方案（2025-2027年）》给各市和各相关厅局单位，明确了梅花鹿产业发展的目标、思路和具体措施，为产业高质量发展绘就蓝图。省卫生健康委、省农业农村厅等25家省（中）直部门共同研究起草了《关于印发辽宁省提升中药质量促进中医药产业高质量发展的若干措施的通知》（辽政办发〔2025〕15号），对鹿制品医药产业、繁育基地建设、保健食品开发、培育“专精特新”企业均提出相应支持措施。

  二是加强政策支持。25年，统筹农牧民奖补政策资金606万元，支持西丰县11个鹿规模养殖场改造升级。筹措省以上财政资金0.66亿元，通过贷款贴息、财政奖补等方式，支持鹿产品等农产品加工龙头企业发展壮大。省科技厅先后以“揭榜挂帅”、“重大专项”形式支持资金1100万元，推动研究院开展鹿源系列产品精深加工技术研究及新产品研发应用。将梅花鹿强制扑杀纳入补助范围，梅花鹿布病纳入疫病监测范围，助力梅花鹿产业健康发展。进一步提升梅花鹿养殖业保险覆盖面，会同省财政提高梅花鹿养殖业保险理赔额度。辽宁省农业农村厅与铁岭市农业农村局，在西丰县正式启动梅花鹿电子耳标应用试点。支持西丰县成功申报辽宁省工业单项冠军种子县（鹿产业）。

  三是加强产销对接。省农业农村厅组织召开梅花鹿产业链政企对接座谈会，此次会议围绕拓展我省梅花鹿产业链的精深发展、促进产业升级和结构优化进行深入的座谈和对接，北京中福鹿国际健康产业发展公司、西丰鹿业发展服务中心等围绕以梅花鹿为主题的“中福鹿宴”全产业链开发模式进行洽谈。支持铁岭市政府在北京举办梅花鹿产业推介会，有效提升辽宁梅花鹿产业知名度和市场影响力。

  下一步，将根据我省实际，结合地方需求，开展以下工作。

  一是加强鹿种源保护，打造梅花鹿良种繁育基地。加强品种资源保护工作，建设梅花鹿种质资源库。开展良种登记，利用基因检测技术保持梅花鹿纯种延续，推进品种的提纯复壮，推动梅花鹿种群质量提升。加快推广人工授精技术，促进品种资源合理开发利用。依托高校、科研院所等联合当地企业开展鹿茸质量标准体系建立、鹿茸药效及产品开发等研究。

  二是发展标准化规模化经营，强化疫病防控。择优支持养殖场（户）改造提升基础设施条件，提升标准化养殖水平。进一步丰富金融产品，加大对产业金融支持力度。用好科技特派团，建设专家服务站，加强对中小养殖户的指导帮扶，加强技术指导和服务，打造一批梅花鹿养殖专业场户。加强动物疫病防控体系建设，定期开展疫病监测和预警工作。

  三是延伸产业链，提升产品附加值。强化农产品加工集聚区建设，加快现有鹿产品加工集聚区基础设施改造升级。加大对现有企业扶持力度，引导现有企业“小升规”，培育“雏鹰、瞪羚、独角兽”企业。落实农产品加工企业新增先进设备投资补助，支持企业延伸产业链条，发展精深加工，提升产品加工效率和精深加工水平。

  四是唱响西丰梅花鹿品牌，拓宽销售渠道。在鹿产业的公共品牌、企业品牌、产品品牌上实现突破，利用打造“辽宁优品”品牌、展会、新媒体等多种方式宣传梅花鹿产品，深化“辽宁优品”品牌建设工作。将鹿产业产品纳入我省中医药健康产业推广重点内容，搭建鹿产品产销对接和国际合作平台，推动我省鹿产品走向全国、走向国际，提升市场占有率和行业竞争力。大力拓展鹿产品产销渠道,巩固和提升与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点消费市场产销合作水平。推动电子商务交易，建设电商直播基地，构建线上线下融合发展的交易格局。讲好梅花鹿文化故事，推进文旅产业融合发展，支持集饲养繁育、观光休闲、餐饮娱乐、文化创意、产品交易于一体的特色旅游业态开发。

  联 系 人：汤明惠  

  联系电话：024-23447222

  辽宁省农业农村厅

  2026年5月28日