对省十四届人大一次会议关于加快推进花卉 高质量发展的建议（第1411055号）的答复

单桂双代表：

　　您提出的关于加快推动花卉高质量发展的建议收悉，现答复如下：

　　凌源市是我省球根花卉种球和主要鲜切花重点产区，被省政府命名为“一县一业”示范县，种球和鲜切花生产量居全省第1位，销售额占全省总销售额的30%以上，享有“北方花都”和“中国百合第一县”的美誉。

　　近年来，各级花卉主管部门对花卉产业非常重视，省政府出台了促进“一县一业”发展政策，在资金等方面对凌源市花卉产业给予补贴。省农业农村厅连续四年在省级优质绿色高效技术模式示范推广项目中将凌源市花卉列为重点技术模式推广区，多次组织专家对凌源市花卉生产进行技术培训和技术指导，推广花卉标准化栽培技术；并遴选出一批农作物优良品种，编辑出版《辽宁省农作特优良品种推介名录》，花卉推介了“索蚌”、“西伯利亚”、“罗宾娜”、“白扇”4个品种，提高了花卉良种化水平，提升了花卉产业综合生产能力；在品牌建设上我厅加大品牌培育力度，2021年委托省农学会开展辽宁农业品牌评选活动，共评选农产品区域公用品牌59个，知名农产品品牌61个，其中，支持培育朝阳市区域公用品牌3个，知名农产品品牌9个，2022年支持培育知名农产品品牌4个；2022年9月，开展中国农民丰收节辽宁节庆活动，指导朝阳市举办“凌源百合节”，结合丰收喜悦和民俗文化活动，集中宣传朝阳优质特色农产品。在第十九届中国国际农交会上，专门设置朝阳市凌源百合展示区域，提升了凌源百合品牌的知名度和影响力。省财政厅积极筹措资金，支持推进包括花卉在内的农业产业发展。一是2021年凌源市花卉产业园通过国家竞争立项，成功创建为国家级现代农业产业园，三年可争取中央财政补助资金1亿元。截至目前，已获得中央财政补助资金0.6亿元，通过中期评估后，国家将下达剩余资金。重点用于产业园规模种养基础设施，完善提升产业链供应链，建设智慧农业和科技创新平台，农产品认证与品牌培育，以及联农带农增收等方面支出。二是2022年省财政下达县域经济发展专项资金10亿元并直接拨付相关县（市）财政国库，实行项目化、清单化管理，重点用于支持县域主导产业发展，基础设施项目建设和县域财源建设行动计划奖补。

　　根据您提出的建议，在下一步工作中，我们将充分落实林草局和农业农村部联合下发的《关于推进花卉产业高质量发展的指导意见》，同各相关部门密切合作，充分发挥职能作用，强化农业农村优先投入保障，不断优化完善财政扶持政策，在科技推广和标准化种植、专业人才培养、品牌建设、冷链物流运输等方面进一步加大扶持力度，更好地推进花卉产业高质量发展。

　　1.加大科技推广和标准化种植力度。一是结合省级优质高效技术模式花卉专家团队和省级科技特派团项目内容，组织专家和科技人员加大对花卉标准化栽培技术模式的推广，重点推广设施鲜切花标准化栽培技术、切花菊标准化生产栽培技术等花卉主推技术，解决农民生产中遇到的实际问题，真正把农民需要的技术送到农民手中。二是加强花卉标准化体系建设，根据花卉行业标准和地方标准，使花卉种植标准化、规模化。

　　2.强化科技人才培养。实施高素质农民培育项目，省市县三级每年分级培育“专业生产、技能服务、经营管理”3种类型的高素质农民（重点面向种养大户、家庭农场主、合作社带头人、从事农业的技术工人、农业产前产中产后服务人员等），开展线上学习、线下集中授课、参观考察和跟踪跟踪服务，提升参训农民生产经营本领。

　　3.树立花卉品牌形象。建立省级农产品区域公用品牌目录制度，制定省农产品区域公用品牌目录推选标准，开展农业品牌评价与发布，进一步完善区域公用品牌管理。依托第二十届中国国际农交会和全国优质农产品展销周，为朝阳花卉等特色农产品设置专门展区，举办优质特色农产品推介会，搭建产销对接平台，实现线上线下融合。依托传统媒体和新媒体开展品牌宣传推介，重点支持“辽米、辽菜、辽果、辽畜、辽鲜、辽药、辽花”等“辽宁七品”品牌，并将凌源百合纳入“辽花”进行品牌宣传。

　　4.加强冷链物流建设。支持花卉冷链物流基础设施建设，推进花卉物流运输标准化、专业化、规范化；完善物流环节，降低流通成本，提高流通过效率；利用辽宁“12316”这个国家农业农村部与辽宁省政府共建的公益性农业信息化服务平台，配合各市相关网络交易平台，拓宽花卉销售渠道，促进花农运用电商平台增收致富。

　　辽宁省农业农村厅

　　2023年6月10日