辽宁省农委对省政协十一届五次会议第0172号关于加强以“互联网+”促精准扶贫的建议提案的答复

　　辽农提〔2017〕42号

赵佼委员： 

　　您提出的关于加强以“互联网+”促精准扶贫的建议提案收悉，现答复如下： 

　　一、关于扶贫开发信息系统建设进展情况 

　　2014年7月8日，国务院扶贫办印发了《全国扶贫开发信息化建设规划》，到2016年底，基本完成扶贫开发信息化工作的“一五六”建设目标：“一”是构建一个全国大集中的扶贫开发信息系统。“五”是实现扶贫开发工作的五大功能，即支撑扶贫开发全过程信息化的业务管理功能；融内部监控和外部监督于一体的扶贫开发资金、项目监管功能；引导社会力量、扶贫对象共同参与扶贫工作的公共服务功能；与扶贫开发工作相关部门的信息共享和业务协作功能；基于数据仓库和数据挖掘技术的决策支持功能。“六”是构建一个覆盖中央、省、市、县、乡镇、行政村的六级业务网。 

　　目前，全国大集中扶贫开发信息系统仍在建设中。其中，业务管理子系统已上线运行，内含全省扶贫对象数据信息；扶贫资金项目监管系统已上线运行，对业务管理子系统中的贫困对象数据进行监测；扶贫开发数据展现系统正在建设中，能实现对扶贫开发数据的钻取、统计、分析，提取贫困户画像功能；数据交换和业务协同系统暂未开始使用，但国扶办与相关部委的信息交互一直在开展。社会扶贫网，预计今年10月正式发布。 

　　为避免信息资源重复开发，待全国大集中的扶贫开发信息系统建设完成后，省扶贫办将根据全省实际，结合国扶办开发系统结构、内容，增建本省大数据平台，增设公共服务平台渠道。 

　　二、关于农村电商扶贫工作进展情况 

　　省扶贫办参与了省农委牵头，辽宁新益农信息科技有限公司承办的辽宁省信息进村入户工作。开展农村电商服务是主要经营模式之一。结合我省农村实际，开发了农村生活日用品、农资下行和农产品上行的新益农电商平台，依托益农信息社积极开展公益、便民服务、电子商务；及时发布政策、农技、培训、供求等公益信息；开展便民缴费、旅游推送、医疗挂号；探索农村生活用品及农业生产资料网上销售。省扶贫办还将与省农委进一步沟通，借助农业部信息进村入户益农信息站点的全覆盖建设，研究通过电子商务、电商服务等“互联网+”模式促进贫困人口受益。 

　　三、下一步工作打算 

　　1.开展电商扶贫试点。积极研究电商扶贫工作的路径发展，与沈阳京东世纪贸易有限公司、省农委信息中心进行进一步沟通，在省内选择有代表性的贫困地区进行电商扶贫试点，并适时推广试点经验。 

　　2.积极采纳第0172号提案意见，切实加强全省“互联网+”促精准扶贫工作。您的提案中有关“互联网+”促精准扶贫的建议是新形势下扶贫开发、脱贫攻坚工作的创新。既符合“互联网+”新形态、新业态的要求，又是开创扶贫开发工作新思路、新渠道的契机。省扶贫办将结合全省实际，积极吸纳您的提案成果，逐步完善全省“互联网+”促精准扶贫工作。一是组织电商团队座谈，培训“领头羊”、信息员，充分利用媒体和各类培训、会议、活动宣讲网上创业知识，介绍区域内外互联网创业成功脱贫典型，激活贫困群众触网的主动性。二是通过推进“互联网众筹扶贫”等有效形式，鼓励社会各方力量以不同方式为贫困人口就业创业提供相关资助。三是组织农业技术专家通过咨询平台有效提高困难群众劳动技能。 

　　总之，下一步省扶贫办将对您的提案建议进行深入的调查研究，结合实际工作，协调省直有关部门，通过自建、借助现有“互联网+”资源等方式，积极开展全省“互联网+”促精准扶贫工作。 

　　最后，再次感谢您对全省扶贫开发工作的关注，为全省“互联网+”促精准扶贫工作提出了许多宝贵建议。希望您能继续关注全省扶贫开发工作，多提宝贵建议，共同致力打赢全省脱贫攻坚战。 

　　 

　　 

　　                   辽宁省农村经济委员会 

　　2017年6月5日