辽宁省农业农村厅对省政协十二届三次会议第12030056号关于改善农村人居环境建设的提案的答复

　　辽农提〔2020〕53号

洪云男委员：

　　您提出的关于改善农村人居环境建设的提案收悉，现答复如下：

　　我省扎实开展农村人居环境整治专项行动，加快补上弱项短板，成立了“千村美丽、万村整洁”行动领导小组，制定出台农村人居环境整治专项整治三年行动方案、“千村美丽、万村整洁”行动实施方案和5个专项方案等系列文件，整合资源和资金要素，集中向省级、市级美丽示范村投入。开展村庄清洁行动、推进农村“厕所革命”、抓好废弃物资源化利用、配合推进垃圾污水治理，农村人居环境明显改善，农民幸福感获得感显著提升。

　　下一步，我厅将加快补齐发展短板，聚焦重点任务，强弱项补短板，在改善农村人居环境上形成合力。一是以创建示范为引领，统筹推进美丽示范村建设。持续推进2019年656个省级美丽示范村创建，6月组织开展验收，持续抓好巩固提高。统筹整合各类资金项目资源，抓好2020年681个省级美丽示范村创建，年底前完成验收。二是以“三清一改”为重点，全面推进村庄清洁行动。抓住春季有利时机，全面开展积存垃圾集中清理活动，持续推进村庄清洁和美化绿化行动，逐步建立形成制度化、常态化村庄清洁机制，引导农民养成整洁、卫生、健康的生活习惯。三是以严把质量为关键，扎实推进农村“厕所革命”。开展农村改厕回头看，解剖已建户厕。2020年，全省计划完成农村改厕52万座，一类县无害化卫生厕所比例达到90%，稳步推进二类县，试点推进三类型。四是以提高利用水平为方向，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。加快推进粪污资源化利用整县推进项目建设，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，深入推进14个秸秆综合利用试点县建设，建立秸秆资源台账，秸秆综合利用率达到87%。五是以提升治理效果为导向，协同推进农村生活垃圾、污水等治理。配合住建部门，围绕全年重点目标任务，建立健全“户分类减量、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处置体系，基本实现所有行政村全覆盖，90%以上行政村实现垃圾分类。配合生态环境部门推进农村生活污水治理，完成151个村生活污水处理设施建设，10％的行政村生活污水实现集中收集处理。六是以综合利用增效为目标，大力发展庭院经济。认真做好调查研究，坚持试点先行，以种植优质高效特色经济作物为主体，因地制宜推广多种模式，选择部分省级美丽示范村率先启动，5月底前，每个市至少确定3个试点村整村实施，试点示范积累经验后再逐步推开，形成规模效应。七是以农业文化传承为手段，稳步提升村集体经济。通过清产核资工作摸清家底，通过成员身份确认和股份合作制改革等一系列环节来实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。指导各地积极探索如何利用文化旅游壮大集体经济，鼓励各地引导土地向文化遗产开发项目和个人进行流转。

　　辽宁省农业农村厅

　　2020年6月5日