辽宁省农业农村厅对省政协十二届三次会议第12030321号关于加快我省农业机械化普及速度的建议的提案的答复

　　辽农提〔2020〕52号

刘志香委员：

　　您提出的关于加快我省农业机械化普及速度的建议的提案收悉，现答复如下：

　　加快农业机械化发展是实现我省农业农村现代化的重要前提和支撑。您的提案很重要，也恰逢其时。诚如您所言，我省在农机化推广普及过程中，还存在着农机装备供给不足、科技含量低、人才匮乏、土地规模小等问题。结合您的提案，我厅领导高度重视，会同省教育厅、省财政厅、省知识产权局、省科技厅（外专局）、省金融监管局、省税务局、省工业和信息化厅有关专业处室研究办理，认真梳理相关措施，尽最大努力回答和解决您提出的相关问题，进一步促进农业机械化又好又快发展。

　　一、关于鼓励农机产业升级，增强供给侧问题。2018年12月，国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）。为贯彻落实国务院文件精神，省政府于2019年12月31日印发了《辽宁省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（辽政发〔2019〕29号），对推进全省农业机械化和农机装备产业转型升级工作进行了全面部署，对稳定实施农机购置补贴政策、农机知识产权保护、智能农机产业发展做出了具体安排，也基本回答了您所提出的问题。下一步，我省按照国务院和省政府文件要求全面贯彻落实，深入推动我省农机装备产业高质量发展，增强农机有效供给。

　　二、关于加快完善土地流转政策问题。要推动土地流转，解决土地碎片化问题，前提条件是对土地承包经营权进行确权登记。近几年，省政府先后下发相关文件，召开现场会，成立检查督导组，指导各地土地承包经营权确权登记颁证工作，积极推进确权登记颁证的质量和速度。同时，加快建设完成省级农村产权交易网络信息服务平台，引导农户所有的产权进场交易，规范土地流转。目前，省级交易网络信息服务平台已经启动。下一步，我们将加大推进土地流转工作力度，及早发现解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高全省土地承包与流转规范化管理水平。

　　三、关于加强农业机械化设备人才培养问题。省政府印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（辽政发〔2019〕29号）中，明确了加强农业工程学科建设，支持市、县（市、区）开展农机职业教育，建立“引进来、走出去”人才培养制度，确定了加强实用型农机人才培养，培育新型职业农民队伍，实施农机服务组织带头人培训计划，开展农机职业技能鉴定，组织开展农机操作技能竞赛，深化职称制度改革，创新职称评审条件和方式，加大对基层一线的倾斜力度等加强农机人才队伍建设有关工作。下一步，我们将按照省政府要求，认真吸收您的提案建议，在贯彻落实《辽宁省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（辽政发〔2019〕29号）精神中，精心组织、扎实工作，努力创新，进一步加快推进全省农业机械化发展的速度，为乡村振兴、辽宁全面振兴作出贡献。

　　衷心感谢您的提案和对农机化工作的理解、关心和支持！恳请您继续关心、支持和监督我们工作，给我们提出更多宝贵的意见和建议，有力促进我省农业机械化发展。

　　                                辽宁省农业农村厅

　　2020年6月4日