对省政协十三届四次会议第0435号提案的答复

  辽农提〔2026〕84号

杨祖民委员：

  您提出的关于深化南北产业互鉴 赋能辽宁河蟹产业高质量发展的提案收悉，现答复如下：

  河蟹是辽宁渔业重点产业之一，近年来我省紧紧围绕推动河蟹产业高质量发展为主题，坚持产业化思维和市场化导向，聚焦河蟹养殖集中区域，强化良种繁育、生态养殖、精深加工、流通贸易、品牌建设、科技创新等方面，推进一二三产融合发展，做优做强河蟹产业，打造国内外有影响力的河蟹特色产业。2025年，全省河蟹产量预计7.3万吨，其中盘锦河蟹产量预计6.5万吨，占全省总产量的89%。

  一、主要工作开展情况

  （一）全面优化产业布局，积极推进良种繁育。省农业农村厅科学规划稻蟹综合种养产业发展，推动盘锦市重点发展稻田、苇田和大水面河蟹养殖，沈阳、锦州、鞍山、营口、丹东等市重点发展稻蟹，其余地区因地制宜开展优势水面养殖。同时，鼓励发展稻田+蟹、虾、土著鱼类等复合养殖模式，不断扩大河蟹产业发展规模。辽宁拥有全国最大的生态蟹苗繁育基地，以盘锦光合蟹业有限公司为龙头，年繁育生态蟹苗8万公斤以上，占全国生态蟹苗市场份额的20%以上，已成为全国河蟹苗种繁育中心。针对我省主要养殖品种和传统优势品种存在的种质退化、养殖性能下降等问题，省农业农村厅组织科研院所、推广机构、国家级水产原良种场等单位，开展了中华绒螯蟹、刺参、虾夷扇贝、海蜇等水产种质改良与选育工作。2025年，由盘锦光合蟹业有限公司选育的“光合2号”河蟹新品种已报农业农村部审定。

  （二）加大资金投入力度，支持产业融合发展。省财政厅积极筹措资金，支持包括盘锦河蟹在内的农业特色产业发展。一是支持农业产业融合发展。2018年以来，省财政累计争取中央财政补助资金22.4亿元，支持创建8个优势特色产业集群、12个现代农业产业园以及57个农业产业强镇，有力推动盘锦河蟹等优势特色产业发展壮大，促进农村一二三产业深度融合。二是支持发展农产品深加工。2021年以来，省财政累计安排补助资金 9.7亿元，重点支持农业产业化龙头企业发展壮大和农产品加工集聚区基础设施建设，促进农产品加工业提质增效。三是支持培育高素质农民。2025年，省财政筹措下达资金0.8亿元，支持开展农村实用人才带头人培训、乡村产业振兴带头人“头雁”及高素质农民培育，为乡村振兴汇聚人才力量。

  （三）充分发挥资源优势，搭建科技服务平台。省科学技术协会积极推进我省河蟹产业高质量发展。一是组建“稻蟹生态种养产业科技服务团”。在盘锦绕阳农业、调兵山富农水稻农民专业合作社等建学会服务站2家。省昆虫学会组织专家在盘山县稻蟹科研基地开展联合攻关，创建了早放精养稻蟹生态种养模式以及稻蟹综合种养化肥农药生态减施模式，提升了稻蟹种养技术水平，形成长效服务机制。二是建立专家工作站。围绕河蟹牛奶病药物筛选与药效验证、快速检测技术开发等技术难题，在盘锦光合蟹业有限公司建立专家工作站，引入大连海洋大学、沈阳农业大学专家团队，共同开展科研攻关。三是建设科技小院。目前在沈阳新民、盘锦大洼、盘锦盘山建河蟹产业相关科技小院3家，帮助企业解决相关生产技术难题。

  （四）培育特色河蟹产品，强化品牌培育推广。省工业和信息化厅立足我省河蟹资源禀赋，支持河蟹加工企业开展精深加工，重点开发即食蟹肉、蟹酱、蟹膏、预制蟹肴、蟹类保健品等高附加值产品，提升产品附加值。建设辽宁消费名品方阵，培育吸纳河蟹产品品牌，开发网红食品、潮流食品，择优征集进入辽宁消费名品方阵。省商务厅持续开展农产品供应链体系建设，推动农产品流通企业建设预冷、贮藏保鲜等设施，不断提升流通冷链服务能力，有效促进农产品流通各环节间有序衔接，不断提高农产品商品化转化率。

  （五）聚焦南北科技协同，筑牢养殖技术根基。一是共担科技项目，促进南北科技协作。盘锦市以国家级科技项目为纽带，推动南北河蟹产业科技资源双向流动、优势互补，筑牢产业技术根基。盘锦光合蟹业有限公司作为国家级河蟹产业龙头企业，积极参与由中国水产科学研究院淡水渔业研究中心牵头，联合上海海洋大学、华中农业大学、中科院水生生物研究所、江苏淡水研究所等 10 家科研院所共同承担的“十四五”国家重点研发计划项目“海洋农业与淡水渔业科技创新”重点专项--“中华绒螯蟹、克氏原螯虾、螺蛳大规格抗逆新品种培育”项目，2025年12月项目年度总结会议在光合蟹业有限公司举办，南方各项目单位专家齐聚盘锦，开展成果与技术交流，推动科技成果在南北主产区高效转化。二是搭建学术交流平台，促进养殖技术交流。盘锦市积极组织企业参加和举办国内各项学术、技术交流，搭建产学研协作桥梁，汇聚行业资源，助力企业突破技术瓶颈，加速创新成果转化。2025年7月，盘锦市举办全国稻蟹产业发展院士专家报告会，并现场观摩盘锦稻蟹产业新技术新模式，全国河蟹主产区 180 余人参加。

  （六）加强产业链协同发展，推动产业链条升级。一是创新利益链接模式。盘锦河蟹产业联盟于2019年2月正式成立，聚焦河蟹产业全链条协同发展，创新“产业联盟+新型农业经营主体+基地+农户”利益链接机制，推进了农业土地规模化、品种优质化、生产标准化、种养生态化、营销品牌化发展，促进了产业升级、企业增效、农民增收。逐渐构建了“区域公用品牌+联盟品牌+产品品牌”三位一体营销模式，通过开展多种形式品牌营销，拓展线上线下市场，提高了盘锦河蟹品牌市场影响力。二是延长产业链，助力产业发展。盘锦市年出口河蟹约4000 吨，主要出口韩国、日本、越南、美国等，创汇约1000万美元。全市用于出口的河蟹养殖面积12万亩，产量约7500吨。河蟹养殖户7000余户，解决农村妇女就业约 1500余人。2024年成立的盘锦蟹金源食品有限公司作为东北首家蟹黄类原材料深加工基地，有效解决了小蟹的产销困境，产品市场拓展至上海、武汉、南京等多地，使盘锦河蟹产业从单纯养殖向精深加工延伸。三是强化产业链配套设施建设。近年来，盘锦市持续加强冷链物流建设，为河蟹产业高质量发展保驾护航。盘山县国家农村产业融合发展示范园智慧冷链仓储中心项目于2025年完成主体工程，东北新发地农产品供应链中心二期项目预计2026年底投运。两大项目的稳步推进，将为盘锦河蟹构建起从产地到餐桌的高效流通链路，进一步完善产业配套体系，助力区域特色农产品品牌价值提升，为乡村产业振兴注入强劲动力。

  （七）加强品牌建设，提升产业竞争力。一是深耕品牌建设，打造北方河蟹标杆。2023年盘锦市被辽宁省市场监管局批准为“辽宁省河蟹产业质量品牌提升示范区”;2024年“盘锦河蟹”成功入选农业农村部2024年第三批全国名特优新农产品名单，被农业农村部纳入 2024年国家农业品牌精品培育计划，进一步助推盘锦河蟹高质量发展。2025年“盘锦河蟹”品牌价值达到467.88 亿元，在我省农业区域品牌中排名位居第二。借鉴南方河蟹产业“全链布局+品牌赋能”经验，盘锦市持续举办河蟹开捕节、蟹王争霸大赛、技能大赛、推介会、品牌说明会等，积极参加上海进博会、辽洽会、农业博览会等全国性展会在与江苏兴化、阳澄湖等南方主产区的交流中拓宽推广渠道。2025年荣获中国河蟹区域公用品牌综合影响力“领导品牌”，盘锦河蟹在全国的知名度和市场占有率不断提升，成为北方河蟹产业的标杆代表。二是做强企业品牌，深化南北优势互融。在产业品牌引领下，培育一批“叫得响、立得住”的企业品牌。盘锦海涛水产品有限公司生产卤蟹工艺被列为盘锦市非物质文化遗产，张海涛牌河蟹入选辽宁省百强品牌，被评为“盘锦老字号”。河蟹城盘锦河蟹、鑫鹏蟹黄酱等品牌入选“辽宁礼物”，秀玲牌河蟹、田忠牌河蟹等品牌荣获中国十大名蟹荣誉。盘锦光合蟹业有限公司作为农业产业化国家重点龙头企业，2024年斩获第十届辽宁省省长质量奖银奖等多项殊荣，2025年旗下蟹稻家甄选河蟹作为全省河蟹行业唯一获评“辽宁优品”的品牌，入围“熊猫指南大闸蟹 TOP10榜单”。在上海海洋大学蟹文化节暨全国河蟹大赛中，“蟹稻家甄选河蟹”与自主培育的“光合1号”分别荣获金蟹奖和最佳种质奖，既输出了北方河蟹的优质种质资源，也吸收了南方精细化养殖的先进经验，促进南北产业优势互补、协同发展。

  （八）促进南北产业合作，形成发展长效机制。一是组建联合主体，深化南北技术与产业互鉴。打破南北地域壁垒，推动北方养殖优势与南方技术、人才优势深度融合，2022年盘锦光合蟹业有限公司与江苏青松水产种业科技有限公司、南京青松为农服务有限公司、江苏东兵特种水产种苗科技有限公司等9个河蟹行业育、繁、养龙头企业联合组建南京固城湖河蟹产业技术研究院有限公司，依托江苏省淡水水产研究所、南京师范大学、南京农业大学、中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、上海海洋大学等作为技术支撑团队，建设国家河蟹联合育种中心，共同进行河蟹育种、产业技术开发，为南北方带来巨大的龙头带动效应，给南北方企业和河蟹产业带来更多机遇。二是加强对口联动，拓宽南北产业合作路径。以对口合作为纽带，深化南北产业互鉴，2026年盘锦市深化与无锡市对口合作，探索“体育+产业”多元融合路径，借助“苏超”赛事合作平台，展销地理标志农产品，重点展销盘锦河蟹、碱地柿子、水飞蓟籽油等绿色有机农产品与地理标志产品，开展产地直供、现场预售、线上团购，打通无锡市民直达盘锦产地的消费通道。在合作中借鉴无锡在农产品品牌运营、市场精细化拓展等方面的先进经验，推动南北产业合作走深走实、形成长效。

  二、下步工作打算

  省直各相关部门将协同配合，持续关注全省、特别是盘锦河蟹产业发展，结合国家相关政策导向，积极筹措资金，推动包括河蟹在内的农业特色产业高质量发展，进一步深化南北技术交流和产业合作，全面推进乡村产业高质量发展。积极推动2026年国家虾蟹体系、省虾蟹体系技术观摩会、全国农业农村部水产养殖现代农业试验示范基地交流会、水产动物行为学年度会议、农业农村部中华绒螯蟹育种与繁养重点实验室学术年会等学术交流会议在盘锦召开，助力南北河蟹产业共同提质增效。

  联 系 人：黄玉萍

  联系电话：024-23447642 

  辽宁省农业农村厅

  2026年5月18日