对省政协十三届四次会议第0748号提案的答复

  辽农提〔2026〕146号 

省台联：

  关于提升气象精细化预报水平，兼顾渔业生产安全和渔民经济利益的提案收悉，现答复如下：

  一、关于进一步明确职责分工，推动数据信息资源共享

  我厅严格落实提案建议，整合多部门数据资源，搭建跨部门信息共享渠道。一是省级渔业主管部门汇总中央气象台、辽宁省气象台及黄渤海沿岸省份气象台发布的大风预警预报，自然资源、海洋部门发布的海浪、风暴潮预警预报，以及海上搜救、应急救助、商船通航、航道管制等信息，统一分析并发布。二是建立跨省信息共享机制。我省与转港作业渔船集中的山东、河北、江苏等省份渔业主管部门对接，恶劣天气期间互相推送气象预警、防范要求及渔船管理规定，实现信息双向互通。

        二、关于细化修订相关法规和标准规范，确保依法依规管理

  针对提案反映的各市管理标准不统一问题，我厅依托《辽宁省海洋渔船预防恶劣天气指导意见（试行）》（辽农安〔2026〕71号）完成全面统一规范。一是全省统一恶劣天气预警标准，将预警划分为蓝、黄、橙、红四级，明确对应的风力、海浪核心指标。二是根据渔船主机功率分类，制定差异化应急响应措施，明确各级预警下出港限制、避风要求及编组锚泊规范，彻底解决跨市作业渔船管理标准不一问题。

  三、关于提倡科技创新，提升精细化预报水平

  我厅高度重视渔业气象预报精细化能力建设，联合辽宁省气象台开展多轮专项会商，建成“辽宁省海洋气象预报预警服务系统”，从技术层面破解传统预报标准单一的短板。

  结合我省渤海、黄海两大渔场海况差异大的特点，系统可实时查询各渔区逐小时风力、阵风等精细化数据，精准划定恶劣天气影响范围，仅对风险区域实施作业管控，改变以往“一刀切”粗放管理模式，最大限度保障渔民有效作业时间。

  目前，我厅已启动“辽宁省涉海渔船智能监管系统”与“辽宁省海洋气象预报预警服务系统”的数据对接工作。对接完成后，可实现气象预警与渔船位置、主机功率等数据自动匹配，向作业船只精准推送安全提示和避险建议。

  四、关于科学总结，加强培训，提高渔民和渔政管理人员的避险能力

  我厅将海洋气象和渔业安全应急培训纳入年度重点工作计划，先期组织部分渔民及渔政管理人员开展安全培训，有效提升从业人员安全意识与一线监管人员应急处置能力。下一步，我厅将持续扩大培训覆盖面、丰富实操内容，重点强化海况风险识别、极端预警响应、海上应急处置等能力，筑牢渔业安全防线。同时引导渔民抢抓安全窗口期组织生产，统筹兼顾安全生产与渔民经济收益。

  五、关于鼓励开展定制化预报服务，形成互补效用

  我厅积极推进渔业专属定制化气象预报服务。目前，省气象台每日早、中、晚分时段推送海区分区大风预报，按照海区、时段细化预报内容，精准适配海上渔业作业需求。依托现有“辽宁省海洋气象预报预警服务系统”，我省已构建常态化、精细化的专属气象服务体系，补齐通用预报服务短板，实现气象服务与渔业安全管理互补增效，为精准管控、科学作业提供坚实技术支撑。

  综上，通过系列举措，全省渔业气象预警与安全生产管理质效显著提升。现阶段，我省未发生因恶劣天气引发的渔船安全生产事故，精细化服务有效兼顾渔业生产安全和渔民经济利益，得到广大渔民群众充分认可。下一步，我厅将持续优化渔业气象保障服务体系，补齐工作短板，切实筑牢渔业安全生产防线。

  联系人：张欣

  联系电话:13384110732

  辽宁省农业农村厅  

  2026年6月17日