关于印发全力抓好粮食生产田间管理和病虫害防控努力实现抗灾夺丰收工作方案的通知

各市农业农村局、沈抚示范区社会事业局，厅机关有关处室、省农业发展服务中心： 

　　为深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时关于防灾减灾工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府工作部署，省农业农村厅制定了《全力抓好粮食生产田间管理和病虫害防控努力实现抗灾夺丰收工作方案》。现印发给你们，请切实抓好落实，努力实现抗灾夺丰收。 

　　辽宁省农业农村厅 

　　 2022年8月23日

　　全力抓好粮食生产田间管理和病虫害防控 

　　努力实现抗灾夺丰收工作方案 

　　受入汛以来降水偏多影响，部分地区出现不同程度洪涝灾害，病虫害呈偏重发生态势。目前，正值粮食作物产量形成的关键时期，抓好粮食中后期田间管理和病虫害防控，对夺取全年粮食丰收作用重大。为深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时关于防灾减灾工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府工作部署，全力抓好中后期粮食生产，努力实现抗灾夺丰收，特制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和近日在我省考察时关于防灾减灾工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把抗灾夺丰收、稳定粮食生产作为当前“三农”工作的头等大事，抓细、抓实防汛工作，全力以赴夺取粮食抗灾夺丰收，力争受灾较重地块少减产、受灾较轻地块不减产、未受灾地块多增产，努力实现“以丰补歉”，全省粮食产量力争达到480亿斤左右，履行好维护国家“五大安全”政治使命。 

　　二、重点工作 

　　（一）加强病虫害监测预警。健全病虫害监测网络，发挥全省56个省级重点监测站及市、县两级植保机构设立的田间病虫监测点作用，持续落实病虫害监测制度，准确掌握后期重大病虫害田间发生情况，科学研判重大病虫害发生趋势，及时发布病虫害发生趋势预报。我省大连地区已经监测到草地贪夜蛾成虫，各地要继续加大监测力度，并根据发生实际，认真研判其发生趋势和幼虫危害范围，科学制定重大病虫害防控措施。（各市农业农村局，省绿色农业技术中心） 

　　（二）开展病虫害应急防控。针对当前玉米叶部病害、水稻穗颈瘟、谷粒瘟、枝梗瘟等重大病虫害发生情况，继续开展好重大病虫害应急防控，重点保玉米棒三叶和水稻旗剑叶安全。在朝阳、锦州、阜新等病虫发生较重地区，大力实施重大病虫害应急防控，采取点杀点治和统防统治相结合的措施，实现“虫口夺粮”促丰收。全省统防统治面积与绿色防控融合面积达到200万亩以上，重大病虫害危害损失率控制在5%以内。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（三）落实玉米补肥增产措施。当前正值玉米产量形成关键期，泡水、过水地块，要及时排水，增加土壤通透性；植株生长发育滞后以及发生渍涝的田块，要及时补充养分，既可单独作业，喷施氨基酸水溶肥、钙镁锌等中微量元素肥料、磷酸二氢钾等叶面肥料，也可结合病虫害防治同步进行喷施肥料，实现“一喷多防”，及时补充养分供应，提升植株抗倒能力，促进作物生长发育，提高产量。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（四）落实水稻促早熟增粒重措施。水稻晚熟品种和贪青晚熟地块，要组织喷施叶面肥、生长调节剂，落实好防早霜、促早熟措施。徒长地块，增加粒重和籽粒成熟度是下步重点，要根据水稻叶色变化、前期施肥量等因素适时适量追施氮肥和叶面喷施磷钾肥。同时，要兼防灰飞虱、二化螟病虫害，可在促早熟作业时添加安全间隔期短、安全性高的杀虫剂，开展灰飞虱防治作业，防止灰飞虱集中上穗危害（稻蟹、稻鱼综合种养田块慎用）。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（五）持续抓好农业防灾减灾。农田或沟渠仍有积水的地块，以及农田沟渠尚未完全疏浚、尚未与干渠支渠相连通的，要抓紧组织乡、村或指导农民抢排积水、疏浚沟渠，减少作物受淹渍时间，降低对作物生产发育的不利影响。要密切关注后期灾害性天气变化过程，及时发布天气预警信息和农业防范建议，指导农民提前落实各项防灾减灾措施。一旦发生洪涝、台风灾害，要及时组织农田抽水排涝，科学扶正倒伏作物，适当增施叶面肥或生长调节剂，把灾害影响降到最低。要积极与防办、水利等部门沟通，充分发挥各部门防灾减灾物资和队伍的作用，形成抗灾救灾保秋粮丰收的合力。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处） 

　　（六）积极做好秋收气象服务。提早与各级气象部门加强沟通，及时会商研判，提前分析初霜冻日期、各重要作物最佳收获期等关键农事气象信息，加强秋收期间天气预测预报，提高气象预测预报信息的精准性。要联合气象部门，通过电视、广播、报纸以及手机短信、微信等方式，以及直通式气象服务等渠道，及时发布秋收气象信息和农事建议，指导农民科学合理安排秋收作业。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处） 

　　（七）推广适时晚收作业。受前期阴雨寡照影响，玉米等作物生育期延迟，要充分利用玉米等作物的后熟作用适时晚收，适当延长后熟生长时间，充分发挥根茎储存养分向籽粒传送的作用，提高产量和品质。要加强技术指导，结合当地气象条件、作物生长发育进程等实际，安排收获时间，既要防止过早采收，成熟不够、伤镰减产，又要防止过晚采收，倒伏落粒、遇雨受潮。（各市农业农村局，省农业农村厅农机生产管理处、种植业管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（八）抓实农机作业服务组织调度。加强机手作业技术培训和机具调试检修指导，提前做好农机供给、维修服务、优先优惠用油的协调准备。及早组织发布对接农机作业服务供需信息，针对性做好机具调度，精心组织跨区机收，最大限度扩大机收面积、加快收获进度。充分发挥农机抢收主力军作用，组建农机应急作业服务队，不断提升农机手应急作业技能水平和农机装备水平，确保关键时候有机可用、有人可用，努力提升作业质量和效率。（各市农业农村局，省农业农村厅农机生产管理处） 

　　（九）狠抓粮食和油料作物机收减损。强化机收减损工作，广泛开展大宣传、大培训、大比武活动，加强农机手队伍管理、指导和培训，不断提高减损技能和作业水平，推动机收作业实现精细高效、提质减损，切实降低机收损失，提高收获质量，努力实现颗粒归仓。大力推进花生等油料作物机收减损。（各市农业农村局，省农业农村厅农机生产管理处） 

　　（十）做好粮食产量调查分析。分区域、分作物并根据是否受灾及受灾程度，开展粮食生产形势田间调查，分类调查玉米、水稻、大豆等主要粮食作物亩株数、亩穗数、穗粒数（株粒数）和粒重等产量形成因素。适时召开粮食生产形势分析会，上下联动，科学分析预测粮食产量情况。与统计部门、气象部门加强会商分析，综合分析全年粮食产量。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处） 

　　（十一）提早启动农田排涝项目建设。抓紧开展规划设计，做好项目前期准备，及早启动秋季高标准农田建设，加快补齐农田水利基础设施短板，提升我省高标准农田排涝能力。要与水利部门加强协同配合，加强农田排涝工程建设，推动农田排涝建设项目清单化、项目化、工程化落实，不断提高农田灌排能力。要与财政部门加强沟通，及时、足额拨付项目资金，确保项目建设进度和质量。（各市农业农村局，省农业农村厅农田建设管理处） 

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织推进。各地区、各有关单位要充分认识到抓好当前粮食生产工作的极端重要性，进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，立足抗灾夺丰收，坚持“秋粮一天不到手、工作一天不放松”，广泛动员，综合施策，千方百计抓好中后期田间管理，扎实做好农业防灾减灾和灾后生产恢复，努力实现抗灾夺丰收，确保完成全年目标任务，牢牢守住保障国家粮食安全底线。各地农业农村部门要压实工作责任，制定本级工作方案，细化工作措施，并与各有关部门、农业技术单位加强沟通协调，全力抓好粮食生产田间管理和病虫害防控各项工作。8月26日前将市级工作方案报省厅备案。省农业农村厅将联合省政府督查室等部门开展实地督查，督促各地落实落细各项关键措施。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处、农机生产管理处、农田建设管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（二）强化资金支持。认真落实省委、省政府部署，本着“急事急办、快审快批”的原则，统筹抓好中央财政和省级财政8000万元农业生产救灾资金落实，支持重灾区农业救灾工作和全省病虫害应急防控减灾。要会同各级财政部门建立政府采购“绿色通道”，执行紧急采购事后备案制度，开展应急采购，加快救灾资金拨付和使用，支持各地灾后恢复生产、中后期田间管理和病虫害应急防控，提高救灾资金拨付的及时性和使用的有效性，最大限度发挥资金效益。（各市农业农村局，省农业农村厅计划财务处、种植业管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（三）强化指导服务。继续组织沈阳农业大学、省农科院、省农业生产工程中心分别成立专家组，赴沈阳、阜新、锦州等重点地区开展技术指导服务。各地也要转变工作作风，充分发挥技术单位优势和作用，选派技术人员深入生产一线，采取包县包乡、蹲点指导、进村入户等形式，调研当地田间管理措施和重大病虫害发生情况，指导落实中后期田间管理和病虫害防控关键技术措施。（各市农业农村局，省农业农村厅种植业管理处，省绿色农业技术中心） 

　　（四）强化调度宣传。各地要加强工作调度，及时了解本地区工作进展情况，及早发现存在的问题和面临的困难，切实采取有力措施，确保粮食生产工作顺利推进。要继续做好农情信息调度，按时报送灾情、秋收进度等农情报表和相关文字信息。要充分利用传统媒体和新媒体宣传报道典型经验做法，及时回应社会关切和热点问题，营造良好舆论氛围。（各市农业农村局，省农业农村厅办公室、种植业管理处）