各市农业农村局:
按照《农业部办公厅关于做好复工复产期间农机安全生产工作的通知》(农明字〔2020〕3 4号)要求》,为切实做好我省复工复产及春耕期间农机安全生产工作。现将有关工作通知如下:
一、压实农机安全生产监管责任
各级农业农村部门以及农机安全监理机构和农业综合执法机构要认真学习贯彻习近平总书记关于加强复工复产期间安全生产的重要指示精神,牢固树立安全发展理念,牢牢守住安全生产底线,层层压实农机安全生产责任。加强督促指导,抓实抓好机安全生产监管责任和措施落实,统筹抓好疫情防控、复工复产及春耕期间农机安全生产工作,为全省农机安全生产提供有力保障。
二、开展农机安全生产隐患排查
随着春耕生产的深入,各地要加强对农机安全生产形势研判,汲取安全生产事故和农机典型事故教训,举一反三推动农机安全生产风险防控,完善事故预防长效机制。深入开展农机安全生产隐患排查治理,做到全方位、无死角,确保排查准确、整改到位,切实把事故隐患消除在萌芽状态。贯彻落实《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,细化配套措施方案,加快老旧农机淘汰进度,减少农机安全隐患。
三、组织农机安全生产专项整治
各地要认真落实《辽宁省农业农村厅办公室关于切实做好2020年农机安全生产工作的通知》(辽农办机发〔2020〕64号)要求,积极组织农机安全生产专项整治,加大打非治违力度,联合公安等部门开展联防联控联治,严厉打击无牌无证、违法载人、人货混装、拼装改装、安全装置不全、脱检脱审等违法违规行为。继续开展变型拖拉机专项整治,保持对变型拖拉机严管态势,开展“清零”行动,明确“清零”的时间表、路线图,加快变型拖拉机报废淘汰。
四、加强农机安全宣传和技术服务
各地要针对当前农业生产大忙时节和存在的安全风险,以防范化解重大风险、及时消除事故隐患、有效遏制农机生产安全事故为目标。组织农机安全监理人员送宣传下乡,以多种形式开展农机安全生产宣传教育活动,大力宣传安全生产法律、法规和农机安全生产知识。开展农机驾驶操作培训,提高机手安全驾驶操作技能,加强典型农机安全事故警示宣传教育,提高农机手安全意识。加大春耕备耕农机安全工作力度,提前部署“三夏”农机安全生产,早指导、早培训、早检修。组织技术人员送技术下乡,做到重心下移、服务下沉,提高工作的精准性、有效性。加强农机维修保养和安全生产技术指导,以“线上+线下”相结合的方式,推送一批农机检修和安全驾驶操作知识。
五、加强农机安全生产源头管理
各地要明确职贵,落实岗位人员,规范做好农机牌证核发、驾驶入考试和安全技术检验。严肃整治违规发放牌证,坚决遏制给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证,给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证,跨行政区域发放牌证,给非拖拉机发放拖拉机牌证,未按规定和农业行业标准发放牌证,拖拉机和联合收割机业务停办等违规行为。严防农机“带病”作业、机手违规操作。落实好先上牌、后办补的要求,提高农机上牌率。
六、做好应急值守和事故报送
及时掌握农机安全生产动态,认真做好农机事故每月通报,加强农机事故防范应对,强化应急值守和应急处置。严肃整治农机事故预防与统计报告工作不力、瞒报谎报农机事故等失职行为,纠正执法“宽松软”问题。
辽宁省农业农村厅办公室
2020年4月13日
(主动公开)