一、基本情况

中国联通辽宁分公司在辽宁省拥有员工3万人以上，含创新人才2300人以上，其中省本级600多人。主要业务涉及智慧城市、数字政府、智慧农业、教育、医疗、生态环保、大企业等领域，应用云网新基建基础设施、大数据、物联网、人工智能、系统安全等先进技术，实现了省政务云、政务网、辽沈党建平台、盘锦智慧城市等多个重点领域项目的成功落地，2021年辽宁省创新业务签约超过20亿元。

黑山县农产品质量安全溯源综合管理系统建设内容涵盖农产品溯源、雪亮大棚两个核心业务方向。辽宁联通投入集市场、咨询、设计、研发、实施和交付等20多人团队，于2022年4月顺利上线运行，为黑山县农产品提供溯源服务，可溯源的农产品种类多达20余种。系统的建成，有效帮助农业农村局、市场监督管理局提升数字化监管能力，增加生产企业知名度，让百姓购买放心，市场稽查有抓手，打造完整的农产品安全信息生态链条，力求实现“源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追”的监管目标。

二、主要做法

1.实施背景

2022年1月11日，农业农村部印发《农产品质量安全信息化追溯管理办法（试行）》及配套制度。要求县级以上农业农村部门按照各自职责，负责推进本行政区域内农产品质量安全追溯体系建设，加强政策支持引导。支持各地推广应用先进适用的物联网、车联网、5G等现代追溯技术和设备，探索不同品种、不同场景下的农产品全程追溯技术和模式。

黑山县隶属辽宁省锦州市，先后获得全国商品粮基地县、国家绿色食品原料标准化生产基地县、东北设施农业生产大县等一系列殊荣。2019年，该县被列为第二批国家农产品质量安全县。

辽宁联通旨在协助黑山县政府统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步，加快实现农业农村现代化。加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。为更好发展现代农业，满足广大消费者对农产品高质量高安全的要求，在农业领域应用农产品溯源系统来推进农产品质量安全溯源，实现“源头可追溯、安全有保障”十分必要。

2.主要内容及主要技术

黑山县农产品质量安全溯源综合管理系统为大部分农产品提供溯源服务，本期平台追溯范围主要涵盖生产数据。平台通过生产过程的信息记录对农产品进行赋码，可为每一份农产品制作独一无二的溯源档案，是消费者购买农产品的溯源依据，更是企业全面展示、营销优质农产品的利器。

本期平台依托“物联网”“视频融合”“移动互联网”技术，具有业务定制、数据分析、信息交换等能力，结合条码等技术的应用，向企业和用户提供实现农产品追溯业务的全面技术支撑和基础服务。利用平台的基础服务，消费者能追溯农产品生产全流程的真实数据，实现真正的有源可溯，保证农产品绿色安全。

(1)农产品生产主体管理。生产主体通过平台完善个人基本信息以及生产相关信息；填报种植品种时，只可选择自己种植的农产品进行打印赋码，根据实际生产情况对种植品种进行填报，由农业监管部门审核。

(2)赋码管理。生产主体填写信息，包括种植品种、规格、数量（重量）、生产日期等信息；可以通过PC端生成或打印溯源码，也可以登录小程序通过无线技术连接打印机进行生产赋码操作。

生产主体可以查看自己的历史赋码信息，便于查找与统计；农业监管部门可以查看全平台的历史赋码信息，便于侧面了解各乡镇农产品生产信息、产量情况。

(3)追溯查询。消费者通过扫码获得商品信息，溯源信息包括产品名称、溯源码序列号、生产日期、生产批号、数量规格、生产主体等；农业监管部门审核通过后，提供承诺达标合格证，保证老百姓购买的农产品为正品。

(4)雪亮大棚。生产主体可以查看所属大棚内外实时监控画面；农业监管部门可以查看全平台的摄像头实时监控画面。

3.运营模式

（1）消费者一品一码。

消费者使用手机扫描产品包装上的二维码，或者登录农产品质量安全溯源综合管理系统输入农产品溯源码即可快速查看丰富详尽的农产品生产档案，包括：产品名称、溯源码序列号、生产日期、生产批号、数量规格、生产主体等数据，未来可以查看种植时期的现场视频信息。

（2）生产者展示品牌。

通过农产品质量安全溯源综合管理系统，生产主体自行维护产品以及企业基本信息，同时借助平台提供的环境信息、实时视频信息等，建立完善丰富的农产品档案。如此可以将自身优质的农产品品牌形象全面直观地展示在消费者面前，包括生产环境、生产过程、产品品牌优势。借助智能种植监控功能，消费者登录手机APP就能够实时查看农作物的生长环境、生长情况，参与到农产品种植生产过程的监督中来，提升对品牌的信任度。

（3）监管者全程追溯。

政府监管部门或其他监管者可通过溯源系统对进驻农产品溯源平台的相关农产品以及生产者进行种植过程的全程监督，对消费者的举证信息进行反馈，可以追根溯源，在一定程度上保障食品安全。

三、经验效果

1.完善当地农产品溯源机制。

通过农产品质量安全溯源综合管理系统建设，为本地各农业农村局、市场监督管理局的监管提供数字化支撑能力，为生产合作社提供产销溯源支撑服务，增加生产企业的知名度，让百姓购买农产品更放心，使得市场稽查有抓手，最终打造完整的农产品安全信息生态链条，力求实现“源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追”的监管目标。

2.提升当地农业数字化水平。

溯源码给每一个产品设置独立的身份ID，让每个产品拥有一个独立的身份，每当产品出现问题的时候，就能够做到“来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究、产品可召回”。溯源体系能够通过数字化手段赋能诸多环节，可大致分为生产环节和营销环节。

(1)生产环节。

对生产环节的追溯。通过对生产主体基本信息以及生产信息的真实性审核保证源头真实可追溯。在实际生产过程中，根据生产主体的种植品种范围，打印指定产品类别的溯源标签码。标签码中包含产品详细信息，如产品名称、溯源码序列号、生产日期、生产批号、数量规格、生产主体信息等内容，另外还包含当地政府提供的承诺达标合格信息，保证老百姓购买的农产品为正品。百姓购买到手后，通过扫描溯源码，查询产品溯源信息及合格信息，非常方便。

(2)营销环节。

通过微信小程序或者公众号，将自身优质的农产品品牌形象全面直观地展示在消费者面前，提升对品牌的信任度。下一步可探索利用大数据分析精确绘制出终端用户画像，打造精准、直观、更具说服力的营销方式。

3.适用范围广泛利于推广复制。

农产品质量安全溯源综合管理系统适用于家庭农场、农业合作社、农业企业等农产品生产、销售经营主体；部署方式灵活，既能够进行云化部署，也支持私有化部署方式，可根据生产规模大小匹配共享式平台和独享式平台。面向不同生产者提供可选功能模块，也可根据生产者个性化需求进行定制化开发。

目前，在现有平台功能基础上，围绕农产品溯源全过程，积极完善平台功能，致力于打造对农产品生产、仓储、流通环节的数据等进行全面溯源的产品。