为深入贯彻落实国家伏季休渔制度，切实做好伏季休渔执法检查工作，渔政渔港执法支队以营口地区伏季休渔执法检查为重点，积极开展“穿透式”执法检查，努力提升执法检查实效。

  一是加强“穿透”组织建设。根据营口市渔船伏季休渔停靠和作业特点，渔政渔港执法支队根据船籍港休渔、异地休渔特殊作业渔船和北斗平台管理特点，组织成立四个专项督导工作专班，深入剖析伏季休渔执法检查工作特点，以提高执法检查实效为导向，积极转换执法检查工作思维，深入执法一线，扎实开展执法检查工作。

  二是锤炼“穿透”执法技巧。在以“提升实效”为导向的执法工作中，渔政渔港执法支队通过陆地督导和海上检查相结合，努力锤炼“穿透”执法技巧。例如：在打击违法捕捞工作中，执法人员深入分析大马力快艇、橡皮艇违法捕捞特点，改变海上围堵的做法，以大清河、熊岳河等入海河流为重点，结合潮汐时间，通过陆地巡查，精准发现涉嫌违法捕捞大马力快艇18艘、橡皮艇9艘，有效打击了伏季休渔违法捕捞行为。在特殊作业渔船管理中，采取北斗平台监控与海上登检相结合的方式，严格落实进出港报告制度，对照安全检查清单，逐船开展隐患排查，实施全天候实时监控，严防假借捕捞养殖之名，从事违法捕捞生产。

  三是提升“穿透”执法效果。通过“休渔工作提示函”的形式，及时准确的执法检查中发现的问题移交给地方渔政执法部门。例如：在船籍港休渔管理检查工作中，督导专班将发现的船网未分离、渔港停靠船舶数据动态更新不及时、渔港消防设施不健全等问题逐一列出，经对接人和督导组联络人双方签字确认后，移交给地方渔政管理部门，并督导其及时完成整改，努力做到查摆问题“精准”，整改问题“彻底”，切实提高伏季休渔执法检查效果。

  通过实践“穿透式”执法检查模式初步形成，并取得了良好的效果。下一步，渔政渔港执法支队将及时总结“穿透式”执法经验，以蓝蛤捕捞、海蜇捕捞、毛虾捕捞等工作为重点，逐步完善“穿透式”执法检查模式，认真履职，严厉打击违法捕捞行为，切实提高执法检查实效，努力做好海洋资源保护工作。