为支持和鼓励农民自主创业，着力解决农业经营主体融资难、融资贵问题，朝阳市农业农村局紧紧围绕市政府农业重点工作，开展中层正职立足本岗，为农业农村发展做贡献活动。该局计财科负责，积极协调各级各部门，全力推进2020年个人涉农创业担保贷款发放工作，取得了良好的成效。截至目前，全市已累计发放个人涉农创业担保贷款5594笔，合计金额6.65亿元。 

　　一、发挥牵头作用，提升服务效能 

　　按照市委、市政府安排部署，由农业农村局牵头，市发改委、财政局、人社局、妇联、邮储银行和农担公司组成工作专班，建立了定期协调会商机制。由农业农村局计划财务科孙广泰科长担任工作专班负责人，工作专班多次深入县（市、区）督导调研，及时了解基层工作中存在的问题，积极协调各级各部门，研究部署个人涉农创业担保贷款工作。9月末协助组织召开市、县、乡三级干部近400人参加的专题会议，全力推进此项工作，确保个人涉农创业担保贷款政策家喻户晓，保证贴息政策传达到位。 

　　二、简化贷款手续，优化贷款流程 

　　为提高工作效率，大力简化业务流程，市农业农村局与邮储银行和省农担公司多次沟通协商，进一步放宽了贷款反担保条件。由辽宁省农担公司统一提供担保，免收担保费用、免现场调查、批量审批。借款人只需由父母、成年子女或其他自然人就可提供反担保，或者借款人以两户互保形势互相承担连带责任。为进一步简化贷款手续，联合发改委、财政局、邮储银行等相关部门出台文件，将贷款申请审核表由之前八个部门盖章简化为乡镇（村）、县级农业农村局、贷款经办银行三家机构盖章即可。 

　　三、创新政策宣传，解决“下乡难”问题 

　　市农业农村局利用多种宣传形式，全面加强个人涉农创业担保贷款的政策宣传，及时解决存在问题，为农民和银行架起连心桥。一是多渠道广泛宣传。市农业农村局指导邮储银行印制了《个人涉农创业担保贷款宣传单》5万册，深入县、乡（镇）、村进行业务宣讲和发放；制作了个人涉农创业担保贷款宣传动画，目前已在朝阳电视台及各县区电视台黄金时段循环播放，片尾附有各地农业部门及银行部门的联系方式，方便群众咨询，通过创新宣传形式，以群众喜闻乐见，通俗易懂的动画形式，帮助广大农民群众更好地理解政策、用好政策。二是搭建沟通桥梁。市农业农村局建立了各级各部门在内的工作专班群，及时了解工作推进情况，解答疑问。市工作专班于5月份赴各县（市）区开展了个人涉农创业担保贷款集中宣传活动，掌握各县（市）区设施农业建设贷款需求底数，实地了解工作开展中遇到的实际问题，听取相关意见及建议，进一步简化贷款手续，优化贷款流程，打通政策落实“最后一公里”。