10月27日，祁茂彬总师率市场信息与对外合作处赴海城市推进民生领域信访问题化解工作。调研组进一步强化厅领导分市包案工作，听取鞍山市工作情况汇报，分析研判重点信访事项，研究推动疑难复杂问题化解，并对下一步工作提出要求。

  鞍山市委、市政府主要领导和分管领导定期召开全市民生领域信访“两降一升”工作调度会议，研究推动农业农村领域疑难复杂信访问题化解。鞍山市农业农村局作为行业主管部门，主动承担本领域信访案件政策解释、业务核查、技术支撑、矛盾源头化解等工作，并指导基层规范开展化解。召开党组会议安排部署“两降一升”工作，成立5个包片工作组，按分管领域包案、按地区包片推动案件化解；同步成立农村土地承包、农村“三资”等7个问题化解专项组开展相关信访工作。市局主要领导和分管领导先后召开会议调度“两降一升”工作并提出具体工作要求。

  鞍山市农业农村局选派业务骨干全职到市信访工作专班，与信访部门形成工作合力，负责农村承包地、“三资”等领域信访案件审核研判工作。县区农业农村部门采取常态化到属地信访部门驻大厅工作或开展业务培训等方式，为全市农业农村领域信访案件提供政策依据和业务支撑。10月15日，该局召开民生领域信访问题“两降一升”工作推进会暨农业农村领域信访问题政策解读培训会议，市、县、乡（村）参会人员近200人；制发《鞍山市农业农村局关于妥善化解农村常见土地权益类信访问题的工作指引（试行）》，为信访化解工作提供政策支撑。

  截至目前，市级信访局民生领域台账共499项，经甄别认领144项（我厅掌握数据120项），其中初件84项、重复件60项；已化解91项、未化解53项，化解率达63，19%。

  省厅“两降一升”甄别后台账共120项，其中初件64项、重复件56项；已化解73项、未化解47项，化解率达60.83%。